11月16日,武漢市政府發(fā)布《武漢長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動實(shí)施方案》?!斗桨浮窂氖畟€方面對工作進(jìn)行部署,包括推動降碳減污協(xié)同增效、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、建設(shè)綠色制造體系、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、提升水資源節(jié)約集約利用水平、推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展、推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展、深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐、提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境、加快長江文化旅游建設(shè)等。 詳情如下: 市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
11月16日,武漢市政府發(fā)布《武漢長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動實(shí)施方案》。《方案》從十個方面對工作進(jìn)行部署,包括推動降碳減污協(xié)同增效、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、建設(shè)綠色制造體系、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、提升水資源節(jié)約集約利用水平、推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展、推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展、深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐、提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境、加快長江文化旅游建設(shè)等。
詳情如下:
市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動實(shí)施方案的通知
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
《武漢長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
武漢市人民政府辦公廳
2022年10月28日
武漢長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長
十大行動實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要講話和指示批示精神,鞏固提升我市長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措成果,根據(jù)《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動方案》(鄂政辦發(fā)〔2022〕5號)和《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動事項(xiàng)和項(xiàng)目責(zé)任清單》(鄂長江辦〔2022〕7號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,以降碳、減污、擴(kuò)綠、增長為核心,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》,正確把握和處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,著力在打造綠色發(fā)展新樣板、探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑、培育創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢、塑造協(xié)同發(fā)展新模式、繪就低碳宜居新畫卷、弘揚(yáng)長江文化新亮點(diǎn)上走在前列,為加快建設(shè)美麗武漢、實(shí)現(xiàn)綠色崛起、奮力打造新時代英雄城市提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
(一)推動降碳減污協(xié)同增效。全面落實(shí)國家、省碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求。全面實(shí)行排污許可制,積極推動排污權(quán)、碳排放權(quán)等交易市場發(fā)展壯大。加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察。健全用能權(quán)交易機(jī)制,豐富交易品種和交易方式。落實(shí)國家和省能耗雙控要求,研究制定我市“十四五”節(jié)能雙控目標(biāo),大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)排污整治。開展園區(qū)循環(huán)化改造,到2025年,具備條件的省級以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(二)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。依托武漢山水林田湖草生態(tài)資源稟賦,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快完善綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的多元實(shí)現(xiàn)路徑和政策制度體系。加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范,支持長江新區(qū)等區(qū)域開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。到2025年,力爭生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的利益導(dǎo)向機(jī)制基本形成。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(三)建設(shè)綠色制造體系。推行綠色智能制造發(fā)展,支持企業(yè)開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)創(chuàng)建。聚焦鋼鐵、電力、石化、建材、裝備制造、食品等6類重點(diǎn)行業(yè),開展資源利用效率對標(biāo)和提標(biāo)改造,提高重點(diǎn)企業(yè)清潔化生產(chǎn)水平。培育綠色制造服務(wù)體系,大力發(fā)展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,推動全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到2025年,完成沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)清單任務(wù)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(四)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。立足發(fā)展實(shí)際,實(shí)施科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動。推進(jìn)綠色領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,重點(diǎn)在碳達(dá)峰碳中和、智慧水電、綠色技術(shù)等綠色環(huán)保領(lǐng)域籌建一批技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵高校院所、企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),每年支持綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目平均不少于50項(xiàng),加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)綠色技術(shù)人才培養(yǎng),大力培育高新技術(shù)企業(yè),到2025年,綠色技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1200家。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(五)提升水資源節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制,強(qiáng)化取用水監(jiān)督管理。探索研究流域水權(quán)交易機(jī)制。加快縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),深入開展公共領(lǐng)域節(jié)水,有序推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。到2025年,節(jié)水政策制度體系基本完善,用水效率指標(biāo)持續(xù)向好,全市用水總量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別控制在省規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(六)推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展。暢通長江黃金水道,配合推進(jìn)長江武漢至宜昌段4.5米水深航道建設(shè)和漢江蔡甸至漢川段航道整治工作。加快推進(jìn)長江中游航運(yùn)中心和港口型、陸港型國家物流樞紐建設(shè),大力發(fā)展鐵水、江海聯(lián)運(yùn)。深入推進(jìn)船舶污染治理。有序推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級,加快建設(shè)沿江高速鐵路,實(shí)施京港澳高速武漢段、武漢繞城高速中洲至北湖段等項(xiàng)目,提升武漢綜合交通樞紐輻射能力。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(七)推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展。深入貫徹落實(shí)長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案,研究制訂長江中游城市群省會城市合作行動計(jì)劃,深化同長沙、南昌等省會城市合作。完善省會城市合作機(jī)制,加強(qiáng)文化旅游、教研、養(yǎng)老、衛(wèi)生、應(yīng)急等領(lǐng)域交流,推進(jìn)加密區(qū)域公路路網(wǎng)、共建國際友城互聯(lián)平臺、建設(shè)長江中游科創(chuàng)大走廊、推動區(qū)域協(xié)同消費(fèi)等重點(diǎn)合作事項(xiàng)落實(shí)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(八)深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐。出臺全市綠色金融發(fā)展指導(dǎo)文件,研究制定全市綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目評價指南。積極申建以碳金融為特色的國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。支持有條件的市場主體發(fā)起設(shè)立或者參與組建綠色金融專營機(jī)構(gòu)或者事業(yè)部。加大政策性金融和開發(fā)性金融支持力度,推動綠色信貸投放、綠色債券發(fā)行和綠色直接融資,創(chuàng)新發(fā)展綠色保險(xiǎn),有效服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展。(牽頭單位:市地方金融局、人行武漢分行營管部;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(九)提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),到2025年,污水處理率達(dá)到98%以上,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于80%。實(shí)施海綿城市建設(shè)、城市地下綜合管廊工程,到2025年,建成區(qū)50%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,累計(jì)建成地下綜合管廊152公里。推動綠色社區(qū)創(chuàng)建。發(fā)展綠色建筑、推進(jìn)建筑節(jié)能,到2025年,累計(jì)完成既有建筑綠色改造面積760萬平方米。推進(jìn)百里長江生態(tài)廊道建設(shè),到2025年,實(shí)現(xiàn)百里江灘岸線貫通。(牽頭單位:市城建局;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
(十)加快長江文化旅游建設(shè)。加快長江國家文化公園先行示范區(qū)建設(shè),支持江岸、江夏等7個區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū),力爭全市新增10家A級旅游景區(qū)。推動公共文化服務(wù)提質(zhì)增效,辦好中國(武漢)文化旅游博覽會、武漢雙年展、長江文藝論壇等特色精品會節(jié)。提升武漢長江夜游品質(zhì),打造“一主兩副”格局的長江游輪母港,推進(jìn)沿江濱水生態(tài)旅游區(qū)建設(shè),形成全國聞名、具有國際影響力的濱江旅游品牌。(牽頭單位:市文旅局;責(zé)任單位:各有關(guān)部門和單位)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立市長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動指揮部(以下簡稱市指揮部)及各專項(xiàng)行動指揮部。市指揮部下設(shè)辦公室,在市發(fā)改委(市長江辦)辦公,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動。各專項(xiàng)行動指揮部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)本專項(xiàng)行動,明確年度重點(diǎn)任務(wù)清單,推動工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。市各有關(guān)部門要充分履行主管責(zé)任,按照職責(zé)分工,圍繞降碳、減污、擴(kuò)綠、增長主要任務(wù),在方案實(shí)施、事項(xiàng)推進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)等方面協(xié)同配合、共同發(fā)力。各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新區(qū)管委會,下同)要切實(shí)履行主體責(zé)任,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),研究制訂工作方案,確保省、市各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)調(diào)度評估。市指揮部根據(jù)省部署安排,開展定期調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)、年度評估,跟蹤分析各區(qū)、各部門工作推進(jìn)情況,對成效顯著的予以通報(bào)表揚(yáng),對進(jìn)展緩慢的及時督促整改。各專項(xiàng)行動指揮部做好上下銜接,加強(qiáng)檢查督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施專項(xiàng)評估,確保按期完成各項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極倡導(dǎo)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、新媒體等載體,系統(tǒng)構(gòu)建政務(wù)新媒體矩陣,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,凝聚共識、匯聚力量、營造氛圍,引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持和參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
附件:1.市長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動指揮部及各專項(xiàng)行動指揮部組成人員名單
2.推動降碳減污協(xié)同增效行動實(shí)施方案
3.建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制行動實(shí)施方案
4.建設(shè)綠色制造體系行動實(shí)施方案
5.加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)行動實(shí)施方案
6.提升水資源節(jié)約集約利用水平行動實(shí)施方案
7.推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展行動實(shí)施方案
8.推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展行動實(shí)施方案
9.深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐行動實(shí)施方案
10.提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境行動實(shí)施方案
11.加快長江文化旅游建設(shè)行動實(shí)施方案
附件1
市長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動
指揮部及各專項(xiàng)行動指揮部
組成人員名單
為深入實(shí)施武漢長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立市長江經(jīng)濟(jì)帶降碳減污擴(kuò)綠增長十大行動指揮部及各專項(xiàng)行動指揮部。具體組成人員名單如下:
一、市指揮部
指 揮 長:陳勁超 市委常委、市人民政府常務(wù)副市長
副指揮長:黃志彤 市人民政府副秘書長
孟武康 市發(fā)改委主任
成 員:王永勝 市發(fā)改委副主任
趙 峰 市科技局副局長
李林清 市經(jīng)信局副局長
向 暉 市城建局副局長
蔡文波 市交通運(yùn)輸局副局長
王赤兵 市水務(wù)局副局長
李勁松 市文旅局副局長
劉 煒 市地方金融局副局長
鄧亞平 人行武漢分行營管部副巡視員
市指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)改委,承擔(dān)市指揮部日常工作,辦公室主任由孟武康兼任,辦公室副主任由王永勝兼任。市指揮部辦公室由市科技局、市經(jīng)信局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市文旅局、人行武漢分行營管部、市地方金融局安排專人組成,實(shí)行定期會商、統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
二、各專項(xiàng)行動指揮部
(一)市推動降碳減污協(xié)同增效專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:孟武康 市發(fā)改委主任
副指揮長:王永勝 市發(fā)改委副主任
成 員:市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市地方金融局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林林業(yè)局、市城管執(zhí)法委、人行武漢分行營管部分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)改委,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由王永勝兼任。
(二)市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:孟武康 市發(fā)改委主任
副指揮長:王永勝 市發(fā)改委副主任
成 員:市經(jīng)信局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市城管執(zhí)法委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市園林林業(yè)局、市地方金融局、市稅務(wù)局,人行武漢分行營管部分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)改委,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由王永勝兼任。
(三)市建設(shè)綠色制造體系專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:楊相衛(wèi) 市經(jīng)信局局長
副指揮長:李林清 市經(jīng)信局副局長
成 員:市發(fā)改委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市地方金融局分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)信局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由李林清兼任。
(四)市加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:盛繼亮 市科技局局長
副指揮長:趙 峰 市科技局副局長
成 員:市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市人才工作局分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市科技局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由趙峰兼任。
(五)市提升水資源節(jié)約集約利用水平專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:鄭 利 市水務(wù)局局長
副指揮長:王赤兵 市水務(wù)局副局長
成 員:市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市城建局、市城管執(zhí)法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市園林林業(yè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由王赤兵兼任。
(六)市推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:鄒 耘 市交通運(yùn)輸局局長
副指揮長:蔡文波 市交通運(yùn)輸局副局長
王永勝 市發(fā)改委副主任
成 員:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市政府國資委、市自然資源規(guī)劃局分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由蔡文波兼任。
(七)市推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:孟武康 市發(fā)改委主任
副指揮長:張文勝 市發(fā)改委副主任
成 員:市委外辦、市教育局、市科技局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市地方金融局分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)改委,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由張文勝兼任。
(八)市深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:葉曉飛 市地方金融局局長
副指揮長:劉 煒 市地方金融局副局長
鄧亞平 人行武漢分行營管部副巡視員
成 員:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,武昌區(qū)人民政府,湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、武漢股權(quán)托管交易中心、湖北碳排放權(quán)交易中心分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市地方金融局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由劉煒兼任。
(九)市提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:張 灼 市城建局局長
副指揮長:向 暉 市城建局副局長
成 員:市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市水務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市文旅局、市房管局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市園林林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市城建局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由向暉兼任。
(十)市加快長江文化旅游建設(shè)專項(xiàng)行動指揮部
指 揮 長:肖 敏 市文旅局局長
副指揮長:李勁松 市文旅局副局長
成 員:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市水務(wù)局、武漢旅體集團(tuán)分管負(fù)責(zé)人。
該專項(xiàng)行動指揮部辦公室設(shè)在市文旅局,承擔(dān)指揮部日常工作,辦公室主任由李勁松兼任。
附件2
推動降碳減污協(xié)同增效行動實(shí)施方案
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn),引領(lǐng)武漢長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)全力推進(jìn)“雙碳”工作。全面落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹省碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作部署。協(xié)調(diào)能源、工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展碳達(dá)峰評估工作,引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和科研院所參與,科學(xué)規(guī)劃碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(二)嚴(yán)格能耗雙控考核。落實(shí)國家和省能耗雙控總體工作要求,研究制定我市“十四五”節(jié)能雙控目標(biāo),加強(qiáng)能耗雙控政策與“雙碳”目標(biāo)任務(wù)的銜接。分解下達(dá)各區(qū)“十四五”節(jié)能雙控目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運(yùn)輸局)
(三)強(qiáng)化“兩高”項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)高能耗、高排放項(xiàng)目(即“兩高”項(xiàng)目)生態(tài)環(huán)境源頭防控。全面落實(shí)排污許可制。加快建立常態(tài)化事中事后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目監(jiān)管,對“兩高”項(xiàng)目排污情況開展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能審查,強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察。(牽頭單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)
(四)構(gòu)建綠色交易市場體系。積極推動省級碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易市場發(fā)展壯大。探索各類環(huán)境權(quán)益融資工具,探索開展綠色企業(yè)保證保險(xiǎn)貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品。配合開展省級碳市場體制機(jī)制改革,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,推動配額有償分配,加快中國核證自愿減排量(CCER)交易市場發(fā)展。開展碳金融創(chuàng)新,打造全國碳金融中心。深化排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。健全用能權(quán)等交易機(jī)制,豐富交易品種和交易方式。積極推進(jìn)武昌區(qū)國家氣候投融資試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)碳匯大廈移交使用,大力吸引和培育碳金融產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融局、武昌區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市園林林業(yè)局,人行武漢分行營管部)
(五)科技支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。按照國家和省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和行動方案的有關(guān)要求,立足發(fā)展實(shí)際,實(shí)施我市科技支持碳達(dá)峰碳中和行動。構(gòu)建綠色低碳科技創(chuàng)新支撐體系。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市城建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六)大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用。實(shí)施多能互補(bǔ)百萬千瓦新能源基地工程。因地制宜推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。開展氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用。大力推動燃料電池汽車應(yīng)用。推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新能源汽車推廣應(yīng)用提供良好環(huán)境。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)信局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局)
(七)推進(jìn)循環(huán)化改造。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo),優(yōu)化園區(qū)空間布局,加快引進(jìn)補(bǔ)鏈項(xiàng)目,開展園區(qū)循環(huán)化改造。到2025年,具備條件的省級以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用,推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用。積極推廣集中供氣供熱,推行分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)應(yīng)用。積極推行園區(qū)第三方環(huán)境污染治理模式,創(chuàng)新園區(qū)共建與利益分享機(jī)制。推進(jìn)全市“無廢城市”建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市城管執(zhí)法委)
(八)提升污水收集處理能力。持續(xù)完善污水收集管網(wǎng),到2025年,新(改)建污水收集管網(wǎng)不低于100千米。進(jìn)一步提升處理能力,到2025年,新增污水處理能力130萬噸/日,全市生活污水處理總規(guī)模達(dá)600萬噸/日,污水處理率達(dá)98%以上。(牽頭單位:市水務(wù)局)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市推動降碳減污協(xié)同增效專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)定期督辦各項(xiàng)任務(wù),研究協(xié)調(diào)重大事項(xiàng),落實(shí)市指揮部各項(xiàng)決策部署。各責(zé)任單位要明確分管負(fù)責(zé)人,確定牽頭處室,指定工作聯(lián)絡(luò)員,建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)與其他責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各責(zé)任單位要及時細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任到人,抓好落實(shí),按時保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù),重大事項(xiàng)要及時向市指揮部辦公室報(bào)告。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要發(fā)揮自身宣傳平臺作用,通過多種傳播渠道和方式進(jìn)行節(jié)能降碳減排宣傳教育,引導(dǎo)市場主體、社會公眾自覺履行降碳減污責(zé)任。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,積極開展工作交流。
附件3
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制行動實(shí)施方案
一、總體要求
到2025年底之前,力爭生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的制度框架初步形成,生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估、市場交易、綠色金融等制度基本建立,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償政策制度逐步完善,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的利益導(dǎo)向機(jī)制基本形成。
二、主要任務(wù)
(一)建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測機(jī)制。有序推進(jìn)自然資源確權(quán)登記,依托自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記明確生態(tài)產(chǎn)品權(quán)責(zé)歸屬?;诂F(xiàn)有的自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系,開展空氣、水、全民所有土地、森林、濕地等生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息調(diào)查。(責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局、市統(tǒng)計(jì)局、市園林林業(yè)局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)人民政府〈以下各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)貫徹落實(shí),不再列出〉)
(二)建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價機(jī)制。落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價值核算國家標(biāo)準(zhǔn)(試行),執(zhí)行國家制定的生態(tài)產(chǎn)品指標(biāo)體系、技術(shù)規(guī)范和核算流程。探索開展主要森林、城市綠地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算和武漢市自然資源資產(chǎn)核算評價研究。完善森林、濕地、綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估辦法,探索建立武漢市生態(tài)系統(tǒng)(森林、濕地、綠地)服務(wù)價值核算平臺。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市水務(wù)局、市園林林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三)健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制。發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動,提升農(nóng)業(yè)品牌影響力。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),打造都市田園綜合體。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵支持黃陂區(qū)積極探索林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,促進(jìn)林地集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展綠色低碳工業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)工業(yè)、清潔能源等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。鼓勵盤活工業(yè)遺址等存量資源。發(fā)展生態(tài)文化旅游,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品計(jì)劃,推動星級旅游民宿品牌化發(fā)展。探索生態(tài)資源權(quán)益交易,配合省級部門健全碳排放權(quán)交易機(jī)制,開展我市碳普惠頂層設(shè)計(jì)研究。探索建立用能權(quán)交易機(jī)制,探索在重點(diǎn)流域開展水權(quán)交易機(jī)制研究。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林林業(yè)局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市文旅局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局)
(四)健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)實(shí)施長江、漢江武漢段跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善通順河跨市域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)實(shí)施道觀河新洲區(qū)、團(tuán)風(fēng)縣兩地共治共保。積極推動斧頭湖、梁子湖等跨區(qū)水系的生態(tài)環(huán)境共建共享。深化生態(tài)環(huán)境損害制度改革。完善污水、垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市園林林業(yè)局、市城管執(zhí)法委)
(五)健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制。引導(dǎo)建立多元化資金投入機(jī)制,鼓勵社會組織建立生態(tài)公益基金。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》,推進(jìn)資源稅改革。加大綠色金融和資金支持力度,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展排污權(quán)、用能權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)等環(huán)境權(quán)益融資工具。支持武漢長江新區(qū)等區(qū)域開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),研究建立綠色發(fā)展指標(biāo)體系,探索開展綠色發(fā)展績效考核評價。支持新洲區(qū)等區(qū)域開展基于GEP核算的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)和績效考核制度改革。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市民政局、市稅務(wù)局、市地方金融局、市生態(tài)環(huán)境局,人行武漢分行營管部)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,定期督辦各項(xiàng)任務(wù),研究協(xié)調(diào)重大事項(xiàng),落實(shí)市指揮部各項(xiàng)決策部署。
(二)嚴(yán)格督促落實(shí)。各區(qū)、各部門要按照本方案,細(xì)分工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作舉措,明確責(zé)任人和完成時限,常態(tài)化梳理工作進(jìn)展,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)推動交流合作。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提煉工作成效、改革成果、典型案例等。加強(qiáng)宣傳推廣,充分發(fā)揮各類媒體作用,加大典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度。鼓勵公眾參與,激發(fā)投資活力,形成有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的輿論氛圍。
附件4
建設(shè)綠色制造體系行動實(shí)施方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以促進(jìn)制造業(yè)綠色低碳水平提升為目標(biāo),以企業(yè)為建設(shè)主體,加強(qiáng)政府引導(dǎo),發(fā)揮政策推動和示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化新建項(xiàng)目能耗排放管控,加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和金融支持,推動一批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)加快綠色化改造提升,引領(lǐng)一批綠色水平先進(jìn)企業(yè)打造清潔生產(chǎn)企業(yè)、綠色制造示范企業(yè)。
二、主要任務(wù)
(一)支持工業(yè)企業(yè)綠色化改造。推行綠色制造、智能制造,支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。支持鋼鐵、建材、化工等高耗能企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造,提升綜合能效。持續(xù)促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),加大清潔生產(chǎn)審核力度,依法對“雙超雙有高耗能”企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,擴(kuò)大自愿審核覆蓋面。推動企業(yè)開展節(jié)水減污技術(shù)改造,創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。強(qiáng)化培育綠色制造領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市科技局)
(二)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。強(qiáng)化新建工業(yè)項(xiàng)目能耗排放管控,新建涉工業(yè)爐窯的工業(yè)項(xiàng)目,原則上要進(jìn)入園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū),配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。新(改、擴(kuò))建高耗能、高排放項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等相關(guān)要求。落實(shí)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提升行動,在2025年底之前,完成剩余的8家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù),推動全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局)
(三)提升重點(diǎn)行業(yè)清潔化水平。聚焦鋼鐵、電力、石化、建材、裝備制造、食品等六類重點(diǎn)行業(yè),開展重點(diǎn)企業(yè)資源利用效率對標(biāo)和提標(biāo)改造,推廣先進(jìn)節(jié)能節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備。推動寶武集團(tuán)武鋼有限公司開展燒結(jié)工序改造、大宗物料清潔運(yùn)輸。推動湖北亞東水泥有限公司、武漢亞鑫水泥有限公司開展廢氣排放提標(biāo)改造,改造后顆粒物、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米。持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物原輔料替代示范項(xiàng)目征選活動。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市經(jīng)信局)
(四)培育綠色制造服務(wù)體系。大力發(fā)展能源計(jì)量、監(jiān)測、診斷、評估、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管等專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。培育一批綠色制造服務(wù)供應(yīng)商,提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升、服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)綠色化等系統(tǒng)解決方案。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā),開展減碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)綜合性示范。支持新能源、新材料、新能源汽車、高效儲能、碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)突破。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
(六)加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對鋼鐵石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造、綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用等方面的金融產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展綠色信貸,對工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位:市地方金融局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市建設(shè)綠色制造體系專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期調(diào)度相關(guān)工作任務(wù)推進(jìn)情況。各部門要充分認(rèn)識制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型對長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重要性,明確分管負(fù)責(zé)人,指派專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善舉措,加大推進(jìn)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。
(二)強(qiáng)化政策支持。堅(jiān)持逆向約束和正向激勵并重,增強(qiáng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。強(qiáng)化法律約束,依法依規(guī)推動企業(yè)能效、環(huán)保水平提升。充分發(fā)揮市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,鼓勵引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、循環(huán)化改造。繼續(xù)落實(shí)省、市支持企業(yè)技術(shù)改造的政策意見,推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。加強(qiáng)對綠色制造咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育,鼓勵更多具備條件的咨詢機(jī)構(gòu)參與綠色制造體系建設(shè),提升綠色制造服務(wù)供給能力。落實(shí)綠色信貸等金融政策,支持工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會等宣傳作用,加大企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展宣傳力度,鼓勵示范企業(yè)推廣綠色制造典型案例。組織開展“節(jié)能低碳行”“全國低碳日”等活動,營造綠色轉(zhuǎn)型良好氛圍。
附件5
加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)行動實(shí)施方案
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),加速綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
二、主要任務(wù)
(一)加快頂層設(shè)計(jì)。按照《科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動方案》的有關(guān)要求,立足發(fā)展實(shí)際,實(shí)施武漢市科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動,成立工作專班,系統(tǒng)謀劃碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新工作。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委)
(二)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。開展長江經(jīng)濟(jì)帶共保聯(lián)治科技攻關(guān),鼓勵高校院所和企業(yè)積極承擔(dān)國家、省、市重點(diǎn)研發(fā)示范項(xiàng)目,實(shí)施知識創(chuàng)新專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,圍繞武漢地區(qū)磷石膏綜合利用、清潔能源、水生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)、綠色交通、綠色建筑等方向,組織高校院所和企業(yè)開展一批基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)研究,從關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化到示范應(yīng)用進(jìn)行全鏈條設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施,推動低碳零碳負(fù)碳技術(shù)研發(fā)取得突破性進(jìn)展,為我市碳達(dá)峰碳中和提供有效技術(shù)供給,每年支持綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目平均不少于50項(xiàng)。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城建局、市水務(wù)局)
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)。打造綠色低碳發(fā)展平臺,推進(jìn)綠色領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,加大對淡水生態(tài)與生物技術(shù)、煤燃燒、水資源與水電工程科學(xué)、電網(wǎng)環(huán)境保護(hù)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分類指導(dǎo)力度,搭建綠色領(lǐng)域高層次合作交流平臺。根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施的通知》(武政規(guī)〔2022〕5號),給予通過優(yōu)化重組的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1000萬元支持。重點(diǎn)在“雙碳”、智慧水電、綠色技術(shù)等綠色環(huán)保領(lǐng)域籌建一批技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)保障能力。加大對市級企業(yè)研發(fā)中心的考核力度,對考核優(yōu)秀的進(jìn)行獎勵,鼓勵各創(chuàng)新平臺加大開放共享力度。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局)
(四)加快科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新,舉辦市級大型科技成果轉(zhuǎn)化對接活動“碳達(dá)峰碳中和”專場,促進(jìn)科技成果、技術(shù)需求、金融資本精準(zhǔn)對接。依托氫能與燃料電池產(chǎn)研院和新能源研究院布局建設(shè)新能源中試平臺。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化示范重大專項(xiàng),鼓勵雙碳領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,承接雙碳領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)積極承接科技成果轉(zhuǎn)化。以減碳降污為重點(diǎn),每年制訂《生態(tài)環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄》,加快先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)在全市推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市城建局)
(五)加強(qiáng)綠色技術(shù)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,積極向省科技廳推薦“十百千萬”高新技術(shù)企業(yè),到2025年,綠色技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1200家。持續(xù)加強(qiáng)綠色技術(shù)人才培養(yǎng),深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動,支持相關(guān)企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市科技局、市人才工作局、市人社局、市教育局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。各部門要明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,加強(qiáng)科技支撐長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作宣傳引導(dǎo),鼓勵研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā),確??萍贾伍L江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作穩(wěn)步實(shí)施。
附件6
提升水資源節(jié)約集約利用水平行動實(shí)施方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,深入落實(shí)國家節(jié)水行動方案,強(qiáng)化水資源剛性約束,提升水資源節(jié)約集約利用水平,為我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2025年,節(jié)水政策制度體系基本完善,市場機(jī)制和信息化管理手段基本建立,用水效率指標(biāo)持續(xù)向好,全社會形成良好節(jié)水風(fēng)尚;全市用水總量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別控制在省規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化水資源剛性約束。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),做好水資源剛性約束制度設(shè)計(jì)。健全市、區(qū)兩級用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系,嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制。開展水資源承載能力評價,建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等方面的剛性約束。優(yōu)化最嚴(yán)格水資源管理制度考評體系,壓實(shí)各區(qū)水資源管理責(zé)任,提升水資源管理水平。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源規(guī)劃局)
(二)強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理。開展水資源管理常態(tài)化監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改以及結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水監(jiān)督管理,建立市、區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,落實(shí)超定額累進(jìn)加價制度。嚴(yán)控水資源開發(fā)利用強(qiáng)度,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。落實(shí)節(jié)水“三同時”(即新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的用水節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用)制度,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)監(jiān)督管理,開展用水器具銷售市場以及用水產(chǎn)品水效標(biāo)識專項(xiàng)監(jiān)督檢查。探索在重點(diǎn)流域開展水權(quán)交易機(jī)制研究,進(jìn)一步挖掘水權(quán)價值。嚴(yán)格取水許可管理,2022年,對全市已發(fā)證取水工程計(jì)量設(shè)施進(jìn)行抽查校準(zhǔn)。強(qiáng)化取水口取水監(jiān)測計(jì)量工作,組織開展2022年全市取水口監(jiān)測計(jì)量設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
(三)提高節(jié)水型社會建設(shè)水平。鞏固國家節(jié)水型城市工作成果,將節(jié)水政策落實(shí)到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)循序利用。將非常規(guī)水利用納入城市規(guī)劃,結(jié)合海綿城市建設(shè),提高雨水資源利用水平。2022年,做好國家節(jié)水型城市復(fù)查迎檢工作。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城建局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),2023年,黃陂區(qū)通過縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)復(fù)驗(yàn)。(牽頭單位:黃陂區(qū)人民政府)
(四)深入開展公共領(lǐng)域節(jié)水。城市園林綠化宜優(yōu)先選用鄉(xiāng)土植物或者耐旱植物,因地制宜采用噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式,充分利用水資源。大力推廣綠色建筑,新建公共建筑必須安裝節(jié)水器具,鼓勵城鎮(zhèn)居民家庭選用高效節(jié)水用水器具。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、服務(wù)業(yè)、小區(qū)節(jié)水單元載體創(chuàng)建工作。到2025年,省級及以上節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達(dá)到40%,節(jié)水型單位覆蓋率達(dá)到35%,市、區(qū)級行政機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位全覆蓋,節(jié)水型高校覆蓋率達(dá)到30%,節(jié)水型小區(qū)覆蓋率達(dá)到20%。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:市城建局、市園林林業(yè)局、市城管執(zhí)法委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市教育局)
(五)大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。完善供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測體系,強(qiáng)化生產(chǎn)用水管理。大力推廣節(jié)水工藝和技術(shù),支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造以及再生水回用改造,督促重點(diǎn)用水企業(yè)和超過取水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)定期開展水平衡測試以及水效對標(biāo)。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)
(六)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鼓勵推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),綜合推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水體系建設(shè)。大力推進(jìn)管灌、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉措施運(yùn)用。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市提升水資源節(jié)約集約利用水平專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保主要任務(wù)落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要高度重視,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任人和完成時限,按時保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。建立常態(tài)化工作進(jìn)展報(bào)送機(jī)制,定期向指揮部報(bào)送工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位對違反水資源管理制度的行為要及時督促整改,對違法違規(guī)問題及時依法查處。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用“世界水日”“中國水周”等活動大力宣傳節(jié)水觀念,普及節(jié)水知識和技能,提高公眾對水資源的關(guān)注度。
附件7
推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展行動實(shí)施方案
一、總體要求
深化港口資源整合,推動港口資源從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變;加快建設(shè)中部地區(qū)樞紐港;推進(jìn)漢江航道提升整治,完成興隆至蔡甸漢陽閘2000噸級航道整治工程;強(qiáng)化武漢港港口樞紐輻射能力,拓展港口綜合服務(wù)功能,構(gòu)建“軸輻式”江海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò);打通“斷頭路”、暢通“瓶頸路”,實(shí)現(xiàn)三大城市(圈)群公路高效聯(lián)通。
二、主要任務(wù)
(一)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦港口型國家物流樞紐建設(shè),調(diào)整優(yōu)化集裝箱、商品汽車運(yùn)輸、石油化工品、綜合服務(wù)保障類碼頭設(shè)施功能布局,打造武漢港“一核心三支撐九港區(qū)”總體格局,加快陽邏和江夏、白滸山、經(jīng)開港“1+3”集裝箱港口群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)長江中游航運(yùn)中心建設(shè),深化港口資源整合,促進(jìn)港口布局優(yōu)化和功能協(xié)同發(fā)展。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:湖北港口集團(tuán),市商務(wù)局、市發(fā)改委,新洲區(qū)人民政府)
(二)強(qiáng)化城市圈公路直聯(lián)直通。建設(shè)武漢城市圈大通道和武漢至周邊城市射線,實(shí)施京港澳高速公路武漢段、武漢繞城高速公路中洲至北湖段等項(xiàng)目。加快普通國省道提質(zhì)升級,推進(jìn)國省干線達(dá)標(biāo)提質(zhì),加快待貫通路段建設(shè),推進(jìn)二級及以下低等級路段改造,實(shí)施國道107、國道318等改建項(xiàng)目。(牽頭單位:湖北交投集團(tuán),東西湖區(qū)、黃陂區(qū)人民政府;責(zé)任單位:青山區(qū)人民政府,東湖高新區(qū)管委會,市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局)
(三)優(yōu)化區(qū)域航道網(wǎng)絡(luò)布局。以千噸級航道為骨干,加快建設(shè)橫貫東西、連接南北、通達(dá)海港的國家高等級航道,配合長江航道局實(shí)施長江武漢至宜昌段4.5米水深航道整治工程。堅(jiān)持水資源綜合利用和生態(tài)保護(hù),提升支流航道和庫湖區(qū)航道能力,支持實(shí)施漢江武漢至襄陽段航運(yùn)能力提升工程,配合省交通運(yùn)輸廳整治漢江蔡甸至漢川段航道,實(shí)現(xiàn)2000噸級船舶全天候通行。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(四)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。推動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃同步編制,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì),提升武漢多式聯(lián)運(yùn)走廊能力。加快推進(jìn)港口型、陸港型國家物流樞紐建設(shè),加快推動國家、省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),多種方式打通“最后一公里”設(shè)施銜接問題。加快建設(shè)沿江高速鐵路,力爭在“十四五”期間啟動建設(shè)滬渝蓉高鐵武漢至宜昌段、滬渝蓉高鐵武漢至合肥段。支持企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)信息化平臺,提升拓展多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)平臺功能。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:湖北港口集團(tuán),中鐵武漢局集團(tuán),市商務(wù)局、市發(fā)改委)
(五)加快清潔能源運(yùn)輸裝備推廣應(yīng)用。加快更新改造和淘汰老舊、高耗能船舶,支持發(fā)展長江千箱級標(biāo)準(zhǔn)化船隊(duì)。推進(jìn)全市重點(diǎn)水運(yùn)企業(yè)完成新能源船舶建設(shè),完成長江1140集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化主力船型推廣工作。積極推廣靠港船舶使用岸電、碼頭綠色照明。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)改委)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市推進(jìn)綜合交通綠色發(fā)展專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,確保主要任務(wù)落實(shí)到位。
(二)開展調(diào)度評估。建立工作調(diào)度評估機(jī)制,加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督辦,及時跟蹤分析和通報(bào)工作進(jìn)展情況。對工作不力、進(jìn)度滯后的,及時督促整改。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的宣傳引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對綜合交通綠色發(fā)展的宣傳引導(dǎo)。廣泛發(fā)動,凝聚共識,調(diào)動全社會參與綜合交通綠色發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
附件8
推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展行動實(shí)施方案
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》(發(fā)改規(guī)劃〔2022〕266號),持續(xù)深化與長江中游城市群省會城市合作,完善省會城市合作機(jī)制,推動加密區(qū)域公路路網(wǎng)、共建國際友城互聯(lián)平臺、加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作交流、推進(jìn)長江中游科創(chuàng)大走廊建設(shè)等重點(diǎn)合作事項(xiàng)落實(shí)。
二、主要任務(wù)
(一)完善省會城市合作機(jī)制。發(fā)揮省會城市會商機(jī)制作用,深化與長沙、南昌等省會城市合作。研究制訂《長江中游城市群省會城市合作行動計(jì)劃(2022—2024年)》。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(二)加密區(qū)域公路路網(wǎng)。加快武陽高速公路武漢段建設(shè),推進(jìn)南昌—陽新直達(dá)高速公路項(xiàng)目前期謀劃。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)
(三)共建國際友城互聯(lián)平臺。共享對外交往資源及項(xiàng)目信息,開展與國際友好城市多領(lǐng)域交往合作。(責(zé)任單位:市委外辦)
(四)加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作交流。完善金融領(lǐng)域合作交流機(jī)制,邀請兄弟城市參加重要的金融會議、論壇。支持武漢建設(shè)中國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng),吸引資金、技術(shù)和綠色金融機(jī)構(gòu)以及各類金融要素向長江中游城市群靠攏,打造全國碳金融高地。(責(zé)任單位:市地方金融局)
(五)推進(jìn)長江中游科創(chuàng)大走廊建設(shè)。大力推進(jìn)光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè),攜手濱江西岸科技創(chuàng)新走廊、合肥濱湖科學(xué)城和南昌贛江兩岸科創(chuàng)大走廊聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)科技服務(wù)資源共享平臺建設(shè),充分發(fā)揮平臺數(shù)據(jù)的服務(wù)功能,降低企業(yè)創(chuàng)新成本。加強(qiáng)科技項(xiàng)目互評,推進(jìn)科技專家資源的開放共享。(責(zé)任單位:市科技局)
(六)開展文旅合作。聯(lián)合開展旅游市場營銷,共同策劃、開發(fā)跨市旅游產(chǎn)品,推出精品旅游線路。開展公共圖書館閱讀推廣合作。舉辦琴臺音樂節(jié)流行樂展演。聯(lián)合組織優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)角逐2022年“群星獎”。推動“萬里茶道”聯(lián)合申遺,積極籌辦茶文化博覽會。(責(zé)任單位:市文旅局)
(七)加強(qiáng)教研協(xié)作體交流。舉辦課堂教學(xué)研討會,通過現(xiàn)場課堂教學(xué)展示、課后點(diǎn)評、板書設(shè)計(jì)與講解、錄像課展示等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)各科教師基本功的培養(yǎng)與展示。探索線上線下相結(jié)合的教研方式,至少組織1000名老師參與線上交流。(責(zé)任單位:市教育局)
(八)開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域合作。建立長江中游城市群養(yǎng)老合作聯(lián)席機(jī)制。加強(qiáng)養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng),推進(jìn)專業(yè)人才交流學(xué)習(xí)和從業(yè)資格互認(rèn)。依托養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)協(xié)作發(fā)展,鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。(責(zé)任單位:市民政局)
(九)深化衛(wèi)生領(lǐng)域合作。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,建立長江中游城市群醫(yī)療衛(wèi)生合作聯(lián)席會議機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救援、醫(yī)療信息共享、疫情防控等領(lǐng)域合作。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)
(十)開展應(yīng)急管理合作。推進(jìn)區(qū)域應(yīng)急管理數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)預(yù)警信息、應(yīng)急處置聯(lián)動、應(yīng)急力量建設(shè)、應(yīng)急政策法規(guī)宣傳等方面合作。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局)
(十一)推動區(qū)域協(xié)同消費(fèi)。推動長江中游城市群會展業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟合作,推動知名商貿(mào)企業(yè)交流,深化名特優(yōu)新產(chǎn)品跨地域展銷合作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源共享。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,統(tǒng)籌推進(jìn)長江中游城市群協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要高度重視,制訂細(xì)化措施,明確責(zé)任人員和完成時限。建立常態(tài)化工作進(jìn)展報(bào)送機(jī)制,定期向辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)營造良好氛圍。強(qiáng)化宣傳策劃和推介,營造長江中游城市群協(xié)同發(fā)展良好氛圍,凝聚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共識和力量。
附件9
深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐行動實(shí)施方案
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要指示精神,依托全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)、湖北碳排放權(quán)交易中心的產(chǎn)業(yè)聚集、先行試點(diǎn)、資金集中等優(yōu)勢,在綠色金融領(lǐng)域全面探索,在碳金融領(lǐng)域重點(diǎn)創(chuàng)新,推動深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐,有效服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳轉(zhuǎn)型。
二、主要任務(wù)
(一)出臺綠色金融發(fā)展工作意見。出臺全市綠色金融發(fā)展相關(guān)政策措施,完善全市綠色金融工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動綠色金融產(chǎn)品在工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。積極申建以碳金融為特色的國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。研究制定全市綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目評價指南。(牽頭單位:市地方金融局、人行武漢分行營管部;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局)
(二)培育設(shè)立綠色金融組織。支持有條件的市場主體發(fā)起設(shè)立或者參與組建綠色金融專營機(jī)構(gòu)或者事業(yè)部。推動引導(dǎo)鼓勵在漢銀行、券商、保險(xiǎn)、信托、金融租賃等各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立碳金融事業(yè)部、專營機(jī)構(gòu)等。以武昌區(qū)為核心打造碳金融集聚區(qū)。探索推進(jìn)碳金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動金融機(jī)構(gòu)開展投融資碳足跡評價體系建設(shè)。(牽頭單位:市地方金融局,武昌區(qū)人民政府;責(zé)任單位:人行武漢分行營管部、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、湖北碳排放權(quán)交易中心)
(三)加大綠色信貸投放。組織金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放,進(jìn)一步發(fā)揮政策性金融和開發(fā)性金融優(yōu)勢,強(qiáng)化綠色項(xiàng)目實(shí)施及信息共享,為長江大保護(hù)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)供給。持續(xù)擴(kuò)大綠色貸款規(guī)模,2022年末全市綠色貸款增長15%以上。(牽頭單位:人行武漢分行營管部;責(zé)任單位:市地方金融局)
(四)推動綠色債券發(fā)行。鼓勵符合條件的金融機(jī)構(gòu)及非金融企業(yè)通過發(fā)行氣候債、碳中和債、綠色金融債、綠色公司債、綠色企業(yè)債、綠色ABS、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式進(jìn)行綠色債券融資,綠色債券融資規(guī)模大幅提升。(牽頭單位:市地方金融局、市發(fā)改委;責(zé)任單位:湖北證監(jiān)局、人行武漢分行營管部)
(五)推動綠色直接融資。鼓勵符合條件的綠色企業(yè)和轉(zhuǎn)型企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、新三板上市和并購重組。支持湖北區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立“綠色低碳板塊”,引導(dǎo)綠色企業(yè)、控排企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心辦理股權(quán)登記托管、集中掛牌培育。支持武漢股權(quán)托管交易中心與金融機(jī)構(gòu)建立綠色金融對接合作機(jī)制,開發(fā)推廣綠色金融產(chǎn)品和碳金融產(chǎn)品。(牽頭單位:市地方金融局;責(zé)任單位:湖北證監(jiān)局、武漢股權(quán)托管交易中心)
(六)創(chuàng)新發(fā)展綠色保險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,健全環(huán)境損害賠償機(jī)制。創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,支持科技保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品先行先試。鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司推行綠色建筑性能保險(xiǎn),為綠色建筑提供全流程的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。(牽頭單位:市地方金融局;責(zé)任單位:湖北銀保監(jiān)局,市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市城建局)
(七)打造綠色金融綜合服務(wù)平臺。依托省市企業(yè)融資對接服務(wù)平臺,建立綠色金融服務(wù)專區(qū),推進(jìn)漢融通與鄂綠通等平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)綠色項(xiàng)目信息、融資需求信息實(shí)時批量共享,完善綠色項(xiàng)目準(zhǔn)入、綠色投融資對接、環(huán)境信息披露、綠色認(rèn)證評級等綜合服務(wù)功能。建設(shè)全市綠色低碳項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理,推進(jìn)項(xiàng)目庫信息和金融資源高效對接,有效滿足綠色低碳項(xiàng)目投融資需求。(牽頭單位:市地方金融局,人行武漢分行營管部;責(zé)任單位:市發(fā)改委,湖北碳排放權(quán)交易中心)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各部門責(zé)任分工,定期跟蹤落實(shí)情況,推動工作落實(shí)。各責(zé)任單位要密切配合、通力協(xié)作,協(xié)同推進(jìn)深化長江大保護(hù)金融創(chuàng)新實(shí)踐過程中的重大問題。
(二)加強(qiáng)政策扶持。豐富綠色金融支持政策工具箱,擴(kuò)大碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款運(yùn)用。充分發(fā)揮武漢產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,鼓勵和帶動社會資本參與支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域的投入,提高綠色金融商業(yè)可持續(xù)性。實(shí)施綠色金融機(jī)構(gòu)落戶和綠色項(xiàng)目主體上市(掛牌)獎勵。支持市場化平臺作為相關(guān)政策實(shí)施的服務(wù)窗口。
(三)強(qiáng)化人才保障。培養(yǎng)引進(jìn)一批綠色金融領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,在購租房、子女就學(xué)、就醫(yī)等方面給予支持。深化政產(chǎn)研學(xué)商一體化合作,依托金融機(jī)構(gòu)、高等院校、政府相關(guān)部門,建立市綠色金融協(xié)會,開展綠色金融行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新研究。
附件10
提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境行動實(shí)施方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),錨定長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市總體定位,聚焦人民群眾美好生活向往,以降碳、減污、擴(kuò)綠、增長為核心,推進(jìn)我市生活污水治理和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施海綿城市建設(shè)、城市地下綜合管廊工程,積極倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,深入開展綠色社區(qū)、綠色建筑創(chuàng)建行動,全面提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要任務(wù)
(一)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。到2025年,城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達(dá)到72%以上。城市污水處理能力基本滿足全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,污水處理率達(dá)到98%以上;城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升,全部實(shí)現(xiàn)無害化處置。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:市財(cái)政局,各區(qū)人民政府,市城投集團(tuán)、武漢生態(tài)投集團(tuán))
(二)因地制宜建設(shè)綜合管廊。到“十四五”期末,全市累計(jì)建成地下綜合管廊152公里,綜合管廊布局重點(diǎn)更加突出,建設(shè)模式更加多元,建管機(jī)制更加健全,利用效率明顯提高。(牽頭單位:市城建局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市財(cái)政局)
(三)全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向,以建設(shè)分區(qū)為單元,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),到2025年,建成區(qū)50%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。(牽頭單位:市城建局;責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局、市水務(wù)局、市園林林業(yè)局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
(四)推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。著力構(gòu)建與超大城市相適應(yīng)的生活垃圾分類處理體系,推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè),到2025年,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于80%。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市財(cái)政局、蔡甸區(qū)、青山區(qū)、東西湖區(qū)人民政府,武漢生態(tài)集團(tuán))
(五)加快推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。各區(qū)制訂完成本區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案,每個街道至少啟動1—2個社區(qū)試點(diǎn)。各區(qū)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,選取30%以上的城市社區(qū)開展創(chuàng)建行動,全市綠色社區(qū)建設(shè)格局基本形成,起到一定程度的示范帶動作用。到2022年底之前,各區(qū)60%以上的城市社區(qū)開展創(chuàng)建行動,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo),結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建行動開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長效管理機(jī)制,鞏固創(chuàng)建成果。(牽頭單位:市房管局;責(zé)任單位:市城管執(zhí)法委、市民政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
(六)推進(jìn)建筑節(jié)能,發(fā)展綠色建筑。新建民用建筑全面執(zhí)行《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》(GB55015)、《低耗能居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/T559)以及《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/T1319),到2025年,新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)面積比例達(dá)到100%,綠色建筑竣工面積占總竣工面積比例達(dá)到98%,其中星級綠色建筑占當(dāng)年新增綠色建筑面積的比例達(dá)20%。搶抓城市市容改造、城市更新、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇,有序推進(jìn)既有建筑綠色改造,“十四五”期間,累計(jì)完成既有建筑綠色改造面積760萬平方米。(牽頭單位:市城建局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市房管局、市教育局、市經(jīng)信局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局,各區(qū)人民政府)
(七)推進(jìn)百里長江生態(tài)廊道建設(shè)。按照生態(tài)廊道整體規(guī)劃以及示范項(xiàng)目先行部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)市直部門以及沿江各區(qū)人民政府全力推進(jìn)漢江南岸綜合治理、楊泗港都市T臺、青山濕地、南岸嘴節(jié)點(diǎn)、集家嘴、江漢碧道、長江碧道慢行系統(tǒng)等廊道重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),到2022年底之前,基本貫通城區(qū)段江灘;到2025年,實(shí)現(xiàn)百里江灘岸線貫通;到2035年,實(shí)現(xiàn)“兩江四岸”更安全、更生態(tài)、更人文、更通達(dá)、更開放。(牽頭單位:市水務(wù)局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,武漢生態(tài)投集團(tuán))
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市提升城鄉(xiāng)綠色人居環(huán)境專項(xiàng)行動指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)指揮部日常工作,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,明確實(shí)施責(zé)任,加強(qiáng)相關(guān)職能管理協(xié)同,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化要素保障。要統(tǒng)籌用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)等涉及住宅小區(qū)的各類資金,推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建,提高資金使用效率。財(cái)政部門要加大資金支持和保障力度,建立政府引導(dǎo)、市場推動、社會參與的投融資機(jī)制,拓展資金渠道。城建部門結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,開通綠色通道,加快審批流程。自然資源規(guī)劃部門加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)用地保障。
(三)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步統(tǒng)籌和高效利用城市空間,有效指導(dǎo)全市各類建設(shè)工作,組織編制《武漢市城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《武漢市“十四五”海綿城市建設(shè)規(guī)劃》等,明確“十四五”期間的發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn),制訂五年項(xiàng)目滾動規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。
(四)加強(qiáng)考核評估。建立市、區(qū)聯(lián)系機(jī)制和督查制度,針對“十四五”期間建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),定期開展建設(shè)工作督促檢查,并納入績效目標(biāo)考評管理,每月檢查、通報(bào)、督辦,通過成效評估促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
(五)強(qiáng)化技術(shù)支撐。各區(qū)人民政府在社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,積極選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品;因地制宜加強(qiáng)綠色環(huán)保工藝技術(shù)的集成和創(chuàng)新,加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用力度。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體平臺,暢通宣傳渠道。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和政策信息解讀,加強(qiáng)支撐長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作宣傳引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與的濃厚氛圍,為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展工作提供有力支持。
附件11
加快長江文化旅游建設(shè)行動實(shí)施方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“核心點(diǎn)段支撐、線性廊道牽引、區(qū)域連片整合、形象整體展示”的原則,加快建設(shè)長江國家文化公園先行示范區(qū),打造保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)長江文化的前沿陣地,使其成為展示新時代英雄城市建設(shè)成果的重要窗口和推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的文化引擎,支撐武漢建設(shè)具有世界影響的大河文化名城和國際濱水旅游名城。
二、主要任務(wù)
(一)著力建設(shè)長江國家文化公園先行示范區(qū)。以保護(hù)傳承弘揚(yáng)長江文化為主線,實(shí)施保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)五大工程,布局建設(shè)管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四大功能區(qū),深入闡釋長江文化價值,謀劃建設(shè)長江國家博物館等標(biāo)志性項(xiàng)目,推動長江文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,做大做強(qiáng)中華文化重要標(biāo)志,探索新時代長江文化資源保護(hù)傳承利用新路徑。(牽頭單位:市文旅局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市水務(wù)局,各區(qū)人民政府)
(二)著力提升武漢長江夜游品質(zhì)。采取視線通廊管控、立面修復(fù)提升、夜景亮化等方式,進(jìn)一步擦亮黃鶴樓、晴川閣、防洪紀(jì)念碑等知名地標(biāo)。以武漢港躉船碼頭為主,中華路旅游碼頭和粵漢旅游碼頭為副,打造“一主兩副”格局的長江游輪母港。提檔升級知音號。更新一批新型長江游覽觀光船,打造“楚風(fēng)漢韻戲水長流”長江劇場。通過聲、光、電表現(xiàn)形式,打造“夜上黃鶴樓”夜游品牌,與“兩江四岸”燈光秀一同構(gòu)筑武漢長江夜游經(jīng)濟(jì)的核心框架。實(shí)施燈光秀與亮化工程協(xié)同發(fā)展,打造彰顯“江城魅力、荊楚文化、中國特色、世界影響、時代特征”的長江燈光秀品牌。(牽頭單位:市文旅局;責(zé)任單位:武漢旅體集團(tuán))
(三)著力創(chuàng)建旅游品牌。提升黃鶴樓、東湖、木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)綜合競爭力,力爭全市新增10家A級旅游景區(qū)。支持黃陂、蔡甸、新洲、江夏等區(qū)對標(biāo)規(guī)劃建設(shè)國家級、省級旅游度假區(qū)。彰顯獨(dú)特文化特色,指導(dǎo)黎黃陂路、曇華林、戶部巷、吉慶街等打造國家級旅游休閑街區(qū)。支持江岸、武昌、漢陽、新洲、蔡甸、江夏和東西湖區(qū)等創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。規(guī)范旅游民宿市場,推動星級旅游民宿品牌化發(fā)展,重點(diǎn)打造5個布局合理、特色鮮明的旅游民宿群。(牽頭單位:市文旅局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)
(四)著力推動公共文化服務(wù)提質(zhì)增效。圍繞聚焦新時代英雄城市、弘揚(yáng)革命精神、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,創(chuàng)作電影《信仰無敵》、電視動畫片《長江志》等影視作品,孵化話劇《狂瀾》、漢劇《夫人城》、舞蹈《橘頌》等文藝作品。辦好中國(武漢)文化旅游博覽會、武漢國際渡江節(jié)、武漢雙年展、琴臺音樂節(jié)、武漢之夏、長江文藝論壇、武漢市高校藝術(shù)節(jié)等特色精品會節(jié),抒寫新時代長江流域發(fā)展的重大成就和奮斗者的精神品格。(牽頭單位:市文旅局;責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)
(五)著力推進(jìn)荊楚大遺址保護(hù)傳承。持續(xù)做好盤龍城遺址、明楚王墓、湖泗瓷窯址群、郭元咀遺址等發(fā)掘工作。提檔升級盤龍城國家考古遺址公園,力爭將其打造成為具有世界影響力的考古遺址公園;實(shí)施明楚王墓八代九王陵寢保護(hù)展示工程,推動明楚王墓文化遺址公園申報(bào)國家考古遺址公園,形成“北有盤龍城,南有楚王陵”雙星閃耀格局。(牽頭單位:市文旅局;責(zé)任單位:東湖高新區(qū)管委會、黃陂區(qū)人民政府、江夏區(qū)人民政府)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市加快長江文化旅游建設(shè)專項(xiàng)行動指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),主動作為,相互配合,形成合力。各區(qū)人民政府是實(shí)施主體和責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化法制支撐。修訂完善《武漢市文物保護(hù)若干規(guī)定》等地方性法規(guī),積極推進(jìn)盤龍城等大遺址保護(hù)相關(guān)地方性法規(guī)立法,出臺相關(guān)規(guī)范性文件,為文物保護(hù)利用提供有力法制保障。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。整合現(xiàn)有的宣傳渠道,用好傳統(tǒng)媒體和新媒體,廣泛開展基于多終端和移動互聯(lián)網(wǎng)的宣傳推廣活動,加大對《中華人民共和國長江保護(hù)法》、綠色低碳發(fā)展、長江國家文化公園等宣傳力度。廣泛開展長江主題群眾文化活動,調(diào)動全社會參與長江經(jīng)濟(jì)帶減碳減污擴(kuò)綠增長的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(四)強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對各區(qū)、各部門工作的協(xié)調(diào)督辦力度,及時跟蹤分析和通報(bào)工作進(jìn)展情況,對工作不力、進(jìn)度滯后的,及時督促整改,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量落實(shí)落地。
聲明:素材來源于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)聯(lián)系刪除。