11月25日，麗水市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《麗水市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨麗水市重要水系生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)2022年實(shí)施方案》。全文如下：

麗水市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨麗水市重要水系生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)2022年

實(shí)施方案

根據(jù)《浙江省八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案（2021-2025年）》和《浙江省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)與生物多樣性保護(hù)2022年實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步做好2022年度麗水市重要水系生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)工作，結(jié)合《麗水市重要水系生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)行動(dòng)方案（2022-2025）》，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2022年，全市地表水市控及以上斷面達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì)比例維持100%，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭保持100%，出境斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。對主要入海河流（溪閘）斷面開展總氮、總磷濃度控制。修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶31.5公里，岸坡生態(tài)化改造47.5公里，重要河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率90%以上。建設(shè)省級“美麗河湖”10條（個(gè)），全市城鄉(xiāng)基本普及15分鐘親水圈。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級

1.嚴(yán)格推動(dòng)實(shí)施《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》、《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）浙江省實(shí)施細(xì)則》（市發(fā)改委牽頭）。加強(qiáng)水系源頭重要生態(tài)空間管控，推進(jìn)大花園核心區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)(市發(fā)改委牽頭，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）。

2.落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，科學(xué)確定并嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，依法依規(guī)做好涉水項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)工作。探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局按職責(zé)分工牽頭）。

3.嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，依法依規(guī)整治無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施等企業(yè)（作坊）（市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責(zé)分工牽頭，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等參與）。實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，持續(xù)推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，動(dòng)態(tài)實(shí)施小微企業(yè)園升級建設(shè)工程（市經(jīng)信局牽頭）。

（二）深化水環(huán)境綜合治理

4.推動(dòng)落實(shí)17個(gè)國控?cái)嗝妗耙稽c(diǎn)一策”治理方案成果，全面完成18個(gè)省控?cái)嗝孀吆椒治?，建立斷面?shù)據(jù)庫，強(qiáng)化溯源分析和任務(wù)落實(shí)。評估篩選風(fēng)險(xiǎn)斷面，加強(qiáng)重點(diǎn)斷面水質(zhì)管控，建立重點(diǎn)斷面水質(zhì)管控長效機(jī)制。加強(qiáng)交接斷面水質(zhì)保護(hù)，跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率力爭保持 100%。做好重點(diǎn)河湖藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警及防控工作（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市治水辦參與）。

5.完善城市黑臭水體隱患排查、問題發(fā)現(xiàn)、整改治理、追本溯源長效管理機(jī)制，建立返黑返臭風(fēng)險(xiǎn)水體清單庫，落實(shí)整治方案，鞏固治理成果（市治水辦牽頭，市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局參與）。全面消除農(nóng)村黑臭水體，建立完善農(nóng)村小微水體水質(zhì)維護(hù)長效機(jī)制，制定出臺縣域農(nóng)村小微水體水質(zhì)維護(hù)方案（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

6.開展入河排污口排查，構(gòu)建“一張圖”智慧化監(jiān)管體系。加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)周邊河道水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

7.深入推進(jìn)近岸海域水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)。貫徹落實(shí)《重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)》《浙江省近岸海域水污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)主要入海河流（溪閘）總氮、總磷濃度控制（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

（三）深化水處理截污增效

8.實(shí)施城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，完成3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）、20個(gè)生活小區(qū)、9個(gè)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設(shè)任務(wù)（市治水辦、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局按職責(zé)分工落實(shí)）。

9.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，新增污水處理能力6.5萬噸/日，新建、改造污水管網(wǎng)80公里，完成清潔排放技術(shù)改造3座。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行的處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋和日處理能力200噸及以上的處理設(shè)施進(jìn)出水水量和水質(zhì)在線監(jiān)測（市建設(shè)局牽頭）。推進(jìn)污水資源化利用和污水處理廠污泥無害化處置（市建設(shè)局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）。

10.強(qiáng)化涉水行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超標(biāo)、超量排放或偷排廢水等行為。嚴(yán)格重污染行業(yè)重金屬、高鹽和高濃度難降解廢水預(yù)處理和分質(zhì)處理執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對納管企業(yè)總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

11.加強(qiáng)醫(yī)療廢水治理，強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)管，推進(jìn)無廢醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理能力水平（市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)，市建設(shè)局等參與）。

12.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源水污染防治。開展“配方肥替代平衡肥行動(dòng)”，培育示范性統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積20萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施體系建設(shè)，建設(shè)改造農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)9條。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用臺賬管理，全市畜禽糞污資源化利用和無害化處理率達(dá)到92%，畜禽“兩化”試點(diǎn)場20家。推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)化、連片化治理模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水產(chǎn)養(yǎng)殖場尾水零直排率100%（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）。

13.加強(qiáng)船舶港口水污染防治。推進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸船舶水污染物 “船上儲存交岸接收”為主的“零直排”治理模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河主要港口船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過程電子聯(lián)單閉環(huán)管理，力爭省管內(nèi)河通航水域船舶水污染物接收量增長10%（市交通運(yùn)輸局牽頭，麗水海關(guān)、市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）。持續(xù)提升城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施與內(nèi)河港口船舶水污染物接收設(shè)施之間的銜接水平，轉(zhuǎn)運(yùn)率、處置率達(dá)到90%以上（市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工落實(shí)，市生態(tài)環(huán)境局、麗水海關(guān)等參與）。加強(qiáng)船舶防污染監(jiān)管，推動(dòng)100總噸及以下船舶進(jìn)行生活污水防污染設(shè)施設(shè)備改造，持續(xù)深化漁港漁船水污染綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊船舶水污染物違法排放行為（麗水海關(guān)、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實(shí)）。

（四）強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)修復(fù)

14.加強(qiáng)河湖空間管控。制定實(shí)施重要河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃以及水域保護(hù)規(guī)劃，強(qiáng)化水域岸線監(jiān)管，嚴(yán)格河湖空間管控制度。嚴(yán)格控制岸線開發(fā)建設(shè)，禁止非法侵占河湖水域，依法打擊圍墾湖泊、填湖造地等行為。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化工作，嚴(yán)格河道采砂許可管理（市水利局、市綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí)）。

15.全面開展河湖生態(tài)修復(fù)。全面完成甌江主要支流水生態(tài)健康評價(jià)，完成河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)31.5公里。加快推進(jìn)龍泉市水生態(tài)環(huán)境示范試點(diǎn)縣（市、區(qū)）建設(shè)，打造一批水生態(tài)修復(fù)樣板工程和實(shí)踐案例（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與）。持續(xù)開展河湖健康評價(jià)，完成岸坡生態(tài)化改造47.5公里（市水利局牽頭，市河長聯(lián)系單位等參與）。加快實(shí)施甌江源頭區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程（市自然資源局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局參與）。

16.深化美麗河湖建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“百江千河萬溪水美工程”，因地制宜實(shí)施水系連通、水生態(tài)修復(fù)等措施，高質(zhì)量建設(shè)美麗河湖10條（個(gè)）（市水利局牽頭）。

17.加強(qiáng)濕地生態(tài)修復(fù)。實(shí)施濕地面積總量管控，推進(jìn)退化濕地修復(fù)，確保濕地面積不減少（市林業(yè)局、市自然資源局按職責(zé)分工落實(shí)）。強(qiáng)化人工濕地在污水處理、水生態(tài)修復(fù)中的運(yùn)用，在重要排污口下游、支流入干流處、河流入湖（海）口等流域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程（市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局按職責(zé)分工落實(shí)）。

18.加強(qiáng)森林質(zhì)量提升。加強(qiáng)山林生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成水土流失治理81平方公里，加快礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)（市水利局、市自然資源局按職責(zé)分工落實(shí)）。完成千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程52.55萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)到81.7%，森林蓄積量達(dá)到1.06億立方米（市林業(yè)局牽頭）。

19.加強(qiáng)水生生物多樣性調(diào)查。完成重要水系水生生物多樣性本底調(diào)查，建立資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。對浮游植物、底棲植物等的初級生產(chǎn)力和浮游動(dòng)物開展調(diào)查研究，評估分析增殖放流對生物多樣性的影響，制定珍稀瀕危水生物種名錄。開展外來水生物種調(diào)查，制定外來水生物種名錄（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)局等參與）。

20.保護(hù)水生生物多樣性。制定并實(shí)施重要流域統(tǒng)一禁漁制度，加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、產(chǎn)卵場保護(hù)區(qū)等重要生境的保護(hù)管理。探索實(shí)施江湖連通有效措施，連通水生生物洄游通道，放流各類水生生物苗種數(shù)量6461條。適時(shí)開展珍稀瀕危水生野生動(dòng)物人工繁育，推進(jìn)珍稀瀕危物種種群恢復(fù)和土著魚類資源修復(fù)（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）。

（五）優(yōu)化水資源利用

21.推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，落實(shí)年度用水控制目標(biāo)管理，全市用水總量控制在7.98億立方米以內(nèi)，萬元GDP用水量較2020年下降4.8%。推進(jìn)節(jié)水標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng)，全市縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，實(shí)施大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造4.05萬畝（市水利局牽頭）。繼續(xù)實(shí)施供水管網(wǎng)改造和漏損控制，新（改）建供水管網(wǎng)96公里，各縣（區(qū)、市）城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)（市建設(shè)局牽頭）。

22.強(qiáng)化生態(tài)用水保障。加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障，完善生態(tài)流量監(jiān)測斷面名錄，開展重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障監(jiān)測評估。重要河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。推進(jìn)大中型水庫生態(tài)流量確定工作，強(qiáng)化生態(tài)流量保障。鞏固小水電清理整改成效，加強(qiáng)小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理，生態(tài)流量實(shí)時(shí)監(jiān)控率（包含無節(jié)制泄放且監(jiān)控方式為動(dòng)態(tài)視頻的電站）提升至40%（市水利局牽頭）。

23.完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。加快推進(jìn)污水處理廠尾水再生利用設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)符合國家城市污水再生利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的尾水作為生態(tài)補(bǔ)水，推進(jìn)再生水調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)試點(diǎn)開展區(qū)域再生水循環(huán)利用。將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，合理安排區(qū)域再生水循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目，推動(dòng)再生水生產(chǎn)和利用平衡、濕地凈化與調(diào)蓄能力匹配，確保再生水利用目標(biāo)可達(dá)、重點(diǎn)項(xiàng)目可落地、政策措施可持續(xù)。2022年，城市再生水利用率不低于15%，缺水城市不低于20%（市水利局、市建設(shè)局按職責(zé)分別牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局等參與）。

（六）加強(qiáng)水環(huán)境安全保障

24.提升供水安全保障水平。開展城市供水規(guī)范化管理考核和供水水質(zhì)抽樣檢測工作，大力開展二次供水設(shè)施改造，保障城市居民飲用水安全（市建設(shè)局牽頭）。鞏固農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)成果，加快推進(jìn)農(nóng)村供水水源工程建設(shè)，系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村供水規(guī)?；ㄔO(shè)，提升改造小型簡易供水工程，開展農(nóng)村供水縣級統(tǒng)管績效考評，進(jìn)一步夯實(shí)縣級統(tǒng)管機(jī)制，迭代升級“浙水好喝”應(yīng)用，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)600公里（市水利局牽頭，市建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委參與）。

25.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。完成縣級以上飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)，加強(qiáng)飲用水水源地周邊風(fēng)險(xiǎn)源管控及應(yīng)急能力建設(shè)，實(shí)施“一源一策”精準(zhǔn)管控。推進(jìn)電子圍欄建設(shè)，提升保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)、智慧化感知水平，縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。推進(jìn)“千噸萬人”及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)情況調(diào)查、保護(hù)區(qū)劃定，提升“千噸萬人”級飲用水水源水質(zhì)。加強(qiáng)飲用水水源地周邊風(fēng)險(xiǎn)源管控及應(yīng)急能力建設(shè)（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

26.加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。健全環(huán)境應(yīng)急管理指揮體系，推進(jìn)跨行政區(qū)域、跨流域上下游環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高信息互通、資源共享和協(xié)同處置能力。健全環(huán)境應(yīng)急社會(huì)化支撐體系，完善應(yīng)急物資儲備體系，加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市水利局等參與）。

（七）提升水環(huán)境智治水平

27.數(shù)字賦能智慧治水。上線“浙里碧水”應(yīng)用場景，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力建設(shè)提升。迭代升級“浙里藍(lán)海”應(yīng)用場景（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

28.強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境要素智慧感知。完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)水域、交接斷面、縣級以上飲用水水源自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，新建4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，更新升級9個(gè)飲用水源地和8個(gè)交接考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站的儀器設(shè)備（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

29.推進(jìn)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治。推動(dòng)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)水生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)跨界水體治理（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）。

30.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)特別保護(hù)期禁止捕撈作業(yè)等規(guī)定。保持對涉漁“三無”船舶、“絕戶網(wǎng)”和涉漁違法違規(guī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。配合推動(dòng)制定水生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)，完善野生動(dòng)物保護(hù)、自然保護(hù)地保護(hù)等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，研究修訂不符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的漁具名錄（市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

三、保障措施

一是嚴(yán)格督查考核。將實(shí)施方案的年度重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察和“五水共治”督查內(nèi)容，納入“五水共治”和美麗浙江建設(shè)考核內(nèi)容，考核結(jié)果與生態(tài)補(bǔ)償、相關(guān)資金分配等相結(jié)合。

二是強(qiáng)化科技支撐。加大治水科研投入，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)和水體富營養(yǎng)化治理、生態(tài)環(huán)境智慧化監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推廣水污染治理、水生態(tài)修復(fù)等適用技術(shù)。健全生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)體系，支撐生態(tài)環(huán)境的精準(zhǔn)治理和科學(xué)治理。

三是加強(qiáng)資金支持。加大對“污水零直排區(qū)”建設(shè)、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、飲用水水源保護(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等資金投入力度。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)新各類投融資方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)治水項(xiàng)目，大力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理市場化。

四是注重宣傳引導(dǎo)。深入開展治水宣傳，廣泛開展綠色生活行動(dòng)，努力形成節(jié)水、護(hù)水、樂水的好風(fēng)尚。培育壯大企業(yè)河長、民間河長及河湖保護(hù)志愿者隊(duì)伍，拓展社會(huì)治水力量。積極創(chuàng)新公眾參與模式，大力推廣全社會(huì)治水護(hù)水“綠水幣”制度，完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化全民治水自覺行動(dòng)。