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2023-03-20 15:56:06 8

北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉,2月9日,河南省科技廳等部門印發(fā)《河南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案》,河南省將采取10項措施,以科技創(chuàng)新支撐綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

根據(jù)《方案》,河南省將聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè),到2025年,突破10~15項綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù),建成3~5個重大示范項目與工程;新建80家以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合實驗室、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)等省級創(chuàng)新平臺;培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)800家左右;建設(shè)一支碳達峰碳中和領(lǐng)域富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型人才隊伍。

到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力達到國內(nèi)先進水平,綠色低碳科技人才和創(chuàng)新團隊形成規(guī)模,在風(fēng)能、光伏、特高壓輸電、儲能和氫能等領(lǐng)域占領(lǐng)國內(nèi)技術(shù)制高點,國家級、省級綠色低碳高能級創(chuàng)新平臺形成體系,以市場為導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建完善,綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,高質(zhì)量支撐河南省2030年前實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。

《方案》中提到,河南省將從10個重點工作方面以科技推動碳達峰碳中和:推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新,加快低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng)新,加強城鄉(xiāng)建設(shè)與交通運輸?shù)吞剂闾技夹g(shù)攻關(guān),提升負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力,開展前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新,推進低碳零碳技術(shù)示范,支撐碳達峰碳中和管理決策,碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、平臺、人才協(xié)同增效,培育綠色低碳科技企業(yè),深化碳達峰碳中和科技開放合作。

河南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案

實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,是黨中央、國務(wù)院站在構(gòu)建人類命運共同體,中華民族永續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略高度作出的重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)省委、省政府總體部署,為加快構(gòu)建碳達峰碳中和科技創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的支撐引領(lǐng)作用,扎實推動我省經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,進一步貫徹落實《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030 年)》、《河南省碳達峰實施方案》,制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示,立足新發(fā)展階段,堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,正確處理發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系,著眼長遠、兼顧當(dāng)前、系統(tǒng)布局、突出重點,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,構(gòu)建碳達峰碳中和科技創(chuàng)新支撐體系,推進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,全面塑造綠色低碳技術(shù)發(fā)展新優(yōu)勢,高質(zhì)量支撐我省如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

到2025年,初步構(gòu)建我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,大幅提升我省綠色低碳技術(shù)原始創(chuàng)新能力,實現(xiàn)低碳前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破,顯著提高減污降碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,擴大綠色低碳科技供給,穩(wěn)步推進以科技創(chuàng)新為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè),突破10—15項綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù),建成3—5個重大示范項目與工程;新建80家以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合實驗室、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)等省級創(chuàng)新平臺;培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)800家左右;建設(shè)一支碳達峰碳中和領(lǐng)域富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型人才隊伍。

到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力達到國內(nèi)先進水平,綠色低碳科技人才和創(chuàng)新團隊形成規(guī)模,在風(fēng)能、光伏、特高壓輸電、儲能和氫能等領(lǐng)域占領(lǐng)國內(nèi)技術(shù)制高點,國家級、省級綠色低碳高能級創(chuàng)新平臺形成體系,以市場為導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建完善,綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,高質(zhì)量支撐我省2030年前實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)。

三、重點任務(wù)

(一)推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新

聚焦全省能源發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),立足我省能源結(jié)構(gòu),以構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系為目標(biāo),開展煤炭清潔高效利用和可再生能源大規(guī)模利用技術(shù)研究,推動能源革命和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。開展重點用能行業(yè)煤炭燃燒與轉(zhuǎn)化過程的技術(shù)革新,實現(xiàn)全省能源系統(tǒng)能效提升。推動風(fēng)能、太陽能、地?zé)岷蜕镔|(zhì)能等安全、清潔、低碳可再生能源利用技術(shù)研發(fā),重點研發(fā)氫能綠色制取、安全儲輸和高效利用關(guān)鍵技術(shù),加快高性能電池關(guān)鍵材料、高安全性的新型儲能電池、氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費方式。加快智能電網(wǎng)、分布式能源、先進儲能、特高壓輸電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強能源多元耦合特性研究,提高能源利用效率、可再生能源終端占比與消費比重,為構(gòu)建清潔低碳的能源體系奠定基礎(chǔ)。

(二)加快低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng)新

聚焦與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)用需求,結(jié)合我省資源稟賦與產(chǎn)業(yè)、能源消費結(jié)構(gòu),加快工業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新。以高耗能、高排放行業(yè)為突破口,實現(xiàn)工業(yè)優(yōu)勢再造,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。研發(fā)綠色低碳工藝,推動低碳流程重構(gòu)和數(shù)字化智能轉(zhuǎn)型等,拓展數(shù)字賦能和智能制造覆蓋面。以煤炭、鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)為突破,重點研發(fā)低碳燃料與原料替代、短流程高效低碳生產(chǎn)工藝、過程優(yōu)化與智能調(diào)控節(jié)能減碳技術(shù)、余熱余壓高效利用技術(shù)等,重視行業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動和集成減碳,加強通用節(jié)能裝備技術(shù)研發(fā),完善資源循環(huán)利用方式,以工業(yè)行業(yè)的流程再造和融合發(fā)展,支撐高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

(三)加強城鄉(xiāng)建設(shè)與交通運輸?shù)吞剂闾技夹g(shù)攻關(guān)

加強城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)研發(fā),推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強綠色低碳建筑建造、綠色低碳改造、建筑能效提升、可再生能源建筑利用、建筑垃圾減量化資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力提升建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。開展綠色低碳建材及建筑部品部件、光儲直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)研究,促進建筑節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過程減碳。加強新能源相關(guān)技術(shù)、綠色低碳交通運輸技術(shù)研發(fā),開展交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)及運維關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)交通運輸智能化管理新技術(shù),推動高性能、輕量化、節(jié)能型新材料應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。開展交通運輸領(lǐng)域能耗與碳排放實時監(jiān)測、碳排放核算評估、大型交通樞紐(近)零排放等低碳技術(shù)研發(fā),研發(fā)交通污染與降碳協(xié)同治理、載運工具污染排放凈化控制等技術(shù),推動構(gòu)建綠色高效交通運輸體系。

(四)提升負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力

結(jié)合我省科研、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,著力提升負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力。加快碳捕獲利用與封存技術(shù)(CCUS),集群式封存與分布式固碳利用統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)。加快碳捕獲利用與封存在煤基能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、電力系統(tǒng)、工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。增強生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力,開展山水林田湖草沙保護和修復(fù)等穩(wěn)碳增匯技術(shù)研究。鞏固農(nóng)業(yè)碳匯功能,研發(fā)綠色農(nóng)業(yè)投入品、低碳減排耕作技術(shù)、種養(yǎng)廢棄物資源化利用技術(shù),推動構(gòu)建綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。

(五)開展前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新

加強基礎(chǔ)前沿研究引領(lǐng),增強學(xué)科交叉融合,加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng)新路徑,引領(lǐng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展方式的迭代升級。在可再生能源、綠色氫能、新型儲能、碳捕獲利用與封存、節(jié)能技術(shù)等領(lǐng)域,重點開展可再生能源及綠色能源的高效生產(chǎn)與利用技術(shù)、高比例消納綠電的靈活性智能電網(wǎng)、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)、規(guī)模化儲能技術(shù)以及低成本綠氫高效生產(chǎn)、儲存、運輸與利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研發(fā)鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、液流電池、金屬空氣電池等新型高能量密度儲能技術(shù)。研究氫燃料電池、鋰離子電池貴金屬替代和關(guān)鍵零部件技術(shù)。超前部署新一代低成本、低能耗、安全可靠的CCUS技術(shù)研發(fā),突破高性價比的二氧化碳吸收/吸附材料開發(fā)、大型反應(yīng)器設(shè)計、長距離二氧化碳管道運輸、生物質(zhì)能及有機固體廢棄物負(fù)碳排放等前沿技術(shù)。發(fā)展與新能源耦合的負(fù)排放技術(shù),鼓勵碳捕獲利用與封存、節(jié)能等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。

(六)推進低碳零碳技術(shù)示范

秉持促進產(chǎn)學(xué)研用一體化目標(biāo),開展一批典型的低碳零碳技術(shù)應(yīng)用示范。根據(jù)我省典型區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征及區(qū)域定位等特點,探索典型區(qū)域的低碳化高質(zhì)量發(fā)展新途徑。重點在可再生能源開發(fā)與消納、重點工業(yè)行業(yè)流程綠色重整、低碳零碳建筑、綠色智慧交通運輸、二氧化碳高值轉(zhuǎn)化、低碳農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)一體化、農(nóng)村地區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型以及與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展等方面開展試點示范,形成一批可復(fù)制、可推廣的綠色低碳轉(zhuǎn)型有效模式。

(七)支撐碳達峰碳中和管理決策

針對鋼鐵、建材、化工、有色等我省典型行業(yè),構(gòu)建不同行業(yè)的技術(shù)支撐體系。開展天地一體化碳排放監(jiān)測、碳數(shù)據(jù)智慧化管理分析、碳減排績效評價等相關(guān)技術(shù)的研究,積極開展碳排放核算方法體系、碳排放監(jiān)測計量核查體系研究,為碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)與監(jiān)管提供技術(shù)支持。開展雙碳決策相關(guān)影響評估,分析碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的影響,評估科技創(chuàng)新對雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的支撐作用,為碳達峰碳中和工作提供決策支撐。

(八)碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、平臺、人才協(xié)同增效

面向我省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新需求,加強頂層設(shè)計,系統(tǒng)謀劃綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系。建立一體化的項目、基地、人才、資金調(diào)度機制,構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建一批體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新聯(lián)合體。持續(xù)推行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等項目組織機制。聚焦可再生能源、氫能、儲能、碳捕獲利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,緊跟國際國內(nèi)科技前沿,整合省內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源,加快綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞可再生能源、清潔能源利用,規(guī)?;瘍δ埽诖髷?shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的能源供給,工業(yè)節(jié)能降碳,建筑節(jié)能減碳,交通綠色低碳,資源循環(huán)利用等方向,融合多學(xué)科力量,依托科技型企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)等創(chuàng)新平臺,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動科研成果從平臺到中試到產(chǎn)業(yè)化、工程化,形成完整創(chuàng)新鏈條。聚焦綠色低碳重大技術(shù)需求,推動建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域?qū)W科專業(yè),重點引進培養(yǎng)綠色低碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和青年人才。加大對碳達峰碳中和科技人才的支持力度,高質(zhì)量實施省自然科學(xué)基金,助力青年科技人才加速成長。完善人才激勵機制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

(九)培育綠色低碳科技企業(yè)

加快培育綠色低碳科技企業(yè),優(yōu)化碳達峰碳中和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。加大綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,推動創(chuàng)新型企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大、科技型中小企業(yè)擴容提質(zhì),打造形成具有核心競爭力的綠色低碳創(chuàng)新型企業(yè)集群。培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)牽頭組建各類創(chuàng)新平臺,牽頭承擔(dān)國家和省重大科研項目和工程,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、高??萍汲晒D(zhuǎn)化機構(gòu)全覆蓋?!笆奈濉逼陂g,培育一批在綠色低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用方面具有典型示范帶動作用的省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地),加快提升企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力。

(十)深化碳達峰碳中和科技開放合作

積極爭取國家創(chuàng)新資源,將我省綠色低碳重大科技創(chuàng)新工作納入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局,助力我省在國家級綠色低碳重大項目實施、高能級平臺建設(shè)等方面實現(xiàn)新躍升。加強與國內(nèi)外知名高校、院所的對接合作,推動高端研發(fā)機構(gòu)、高層次人才及綠色低碳先進成果落地轉(zhuǎn)化,積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),拓寬國內(nèi)國際科技合作渠道。

四、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好實施方案落實工作,省科技廳聯(lián)合有關(guān)部門,建立碳達峰碳中和科技創(chuàng)新廳際協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、推廣示范、平臺建設(shè)等相關(guān)工作。全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全省性綠色低碳科技創(chuàng)新工作,充分銜接國家戰(zhàn)略規(guī)劃,積極融入國家綠色低碳前沿技術(shù)創(chuàng)新體系,研究推進科技部雙碳科技戰(zhàn)略規(guī)劃在我省落實落地,加強省市縣(區(qū))協(xié)同聯(lián)動,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,形成合力,推動綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣。

(二)深化體制機制改革。按照國家和我省科技體制改革及創(chuàng)新體系建設(shè)要求,持續(xù)推進科研體制改革,完善我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,營造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境,為我省實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)提供有力支撐。

(三)鼓勵多元投入。發(fā)揮財政科技投入對全社會綠色低碳創(chuàng)新投入的引領(lǐng)、放大、示范、增效作用,統(tǒng)籌創(chuàng)新研發(fā)專項等資金支持碳達峰碳中和研究,加強科技創(chuàng)新供給;優(yōu)化多樣化財政資金支持方式,引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等加大綠色低碳研發(fā)投入。鼓勵引導(dǎo)金融資本和社會資本向綠色低碳創(chuàng)新鏈的各個環(huán)節(jié)集聚,形成與創(chuàng)新鏈緊密關(guān)聯(lián)的資金鏈,完善多元化、多渠道、多層次的科技投入體系。


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