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海南:關(guān)于2019年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查情況的通報(bào)

海南:關(guān)于2019年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查情況的通報(bào)

2020-06-17 17:29:10 全康 14

各市、縣、自治縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局,生態(tài)環(huán)境局、公安局、司法局,各省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu):

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)和市場監(jiān)管總局 生態(tài)環(huán)境部 國家藥監(jiān)局《關(guān)于組織開展2019年度檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(國市監(jiān)檢測〔2019〕111號)精神要求,結(jié)合我省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作實(shí)際,省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳和省司法廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展2019年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作的通知》(瓊市監(jiān)〔2019〕3號),于2019年7月底至10月對全省111家省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行部門聯(lián)合監(jiān)督抽查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、基本情況

本次監(jiān)督檢查按照國務(wù)院“雙隨機(jī)、一公開”(隨機(jī)抽取檢查組長與組員、隨機(jī)抽取被檢查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),公開檢查結(jié)果)的監(jiān)管模式,依照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第163號),在全省390家獲得省級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“機(jī)構(gòu)”)中,按5類行業(yè),分16個小組,挑選59名檢查人員,抽取111家機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。被抽查機(jī)構(gòu)數(shù)占總數(shù)28.5%,其中,機(jī)動車檢驗(yàn)檢測行業(yè)分6個組,檢查機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)61家,抽查比例100%;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)分2個組,檢查生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)10家,抽查比例25%;食品與農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測行業(yè)分2個組,檢查食品與農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)10家,抽查比例20%;司法鑒定行業(yè)分2個組,檢查司法鑒定機(jī)構(gòu)10家,抽查比例20%;建筑工程與水利、道路交通等檢驗(yàn)檢測行業(yè)分4個組,檢查建筑工程(不含混凝土攪拌站)與水利、道路交通檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)20家,抽查比例17%。被抽查的機(jī)構(gòu)均在2019年5月1日前取得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)證書。

二、存在的主要問題

此次共檢查機(jī)構(gòu)111家,發(fā)現(xiàn)各類問題469個、涉及機(jī)構(gòu)107家。存在以下突出問題:一是出具虛假報(bào)告;二是執(zhí)行過期作廢的檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法;三是檢測儀器設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定/校準(zhǔn);四是超能力范圍檢測;五是管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不到位,質(zhì)量管理失控;六是出具的檢測報(bào)告不規(guī)范、違背資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)規(guī)定;七是不自覺接受管理。按行業(yè)劃分,各機(jī)構(gòu)存在以下主要問題:

(一)機(jī)動車檢驗(yàn)檢測行業(yè)

1.部分檢測機(jī)構(gòu)存在非授權(quán)簽字人簽署報(bào)告問題。主要表現(xiàn)為:一是授權(quán)簽字人離職,不辦理變更手續(xù)和未經(jīng)考核備案人員擅自簽發(fā)檢測報(bào)告;二是采用復(fù)印件或他人模仿簽名。

2.個別檢測機(jī)構(gòu)仍在執(zhí)行過期作廢的檢測標(biāo)準(zhǔn),如GB7258-2012、GB3847-2005、GB18285-2005等,均已過期,但檢測機(jī)構(gòu)未同步辦理變更備案手續(xù),仍用過期作廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。

3.個別檢測機(jī)構(gòu)檢測項(xiàng)目不規(guī)范。一是存在應(yīng)檢項(xiàng)目未檢情況,如校車的標(biāo)志燈和標(biāo)志牌、外廓尺寸、防護(hù)欄等項(xiàng)目;二是超范圍檢測;三是重型車不按標(biāo)準(zhǔn)工況(加載減速或自由加速)檢測方法檢測。

4.不少檢測機(jī)構(gòu)未配齊小型儀器設(shè)備。有的小型儀器設(shè)備如鋼卷尺、鋼直尺、不解體磁力探傷儀、輪胎花紋深尺、輪胎氣壓表、溫濕度計(jì)、砝碼、大氣壓力表、秒表等未按規(guī)定進(jìn)行檢定/校準(zhǔn);缺少20%和70%規(guī)格的濾光片。

5.少數(shù)檢測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)氣體過期仍使用。有的沒有采購標(biāo)準(zhǔn)氣體合同、有的配備不齊全、有的缺少使用記錄、有的沒有檢定/校準(zhǔn),不能保障車輛尾氣檢測準(zhǔn)確有效。

6.沒有登錄國家認(rèn)監(jiān)委直報(bào)系統(tǒng)注冊本機(jī)構(gòu)信息,不按要求上報(bào)2018年年度報(bào)表和報(bào)告。

7.少數(shù)檢測機(jī)構(gòu)法律地位不明確,營業(yè)執(zhí)照地址與資質(zhì)認(rèn)定證書地址不一致或法定代表人有誤。

8.少數(shù)檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告單沒有注明檢測依據(jù)和檢測方法。

9.個別檢測機(jī)構(gòu)CMA標(biāo)志使用不正確,CMA印章沒有編號。

(二)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)

1.在用儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))校準(zhǔn)證書的校準(zhǔn)結(jié)果未進(jìn)行確認(rèn),也未對供應(yīng)商進(jìn)行評價,如保亭縣環(huán)境監(jiān)測站的電熱鼓風(fēng)干燥箱(BTJ-035)、萬寧市環(huán)境監(jiān)測站生化培養(yǎng)箱(WN-034)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的離子計(jì)(出廠編號620513N0017040033)校準(zhǔn)證書的校準(zhǔn)結(jié)果都未進(jìn)行確認(rèn)。

2.微生物、理化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放較多與檢測無關(guān)的雜物,存在交差感染隱患,檢測環(huán)境達(dá)不到要求,可能影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果;樣品保存不按相關(guān)規(guī)范與要求執(zhí)行,隨意存放。

3.檢測標(biāo)準(zhǔn)已作廢,但未按規(guī)定辦理變更手續(xù)。如保亭縣環(huán)境監(jiān)測站出具編號為:保環(huán)測(水)字[2019]-ZL-第035號糞大腸菌群報(bào)告,所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)HJ/T347-2007早已廢止,但該機(jī)構(gòu)仍在使用。

4.不按要求辦理分包手續(xù),隨意性大。如:海南安納檢測技術(shù)有限公司在對“國電海南西南部電廠一期2×350MW機(jī)組新建工程海洋現(xiàn)狀調(diào)查”項(xiàng)目,未在報(bào)告中注明分包方資質(zhì)認(rèn)定情況;2個項(xiàng)目(“國電海南西南部電廠一期2×350MW機(jī)組新建工程海洋現(xiàn)狀調(diào)查”及“三亞富華海天旅游投資有限公司旅游娛樂用海項(xiàng)目海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查”)分包合同時間早于總合同的簽訂時間。

5.出具檢測報(bào)告不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,原始記錄不符合要求。如海南衛(wèi)藍(lán)環(huán)境檢測有限公司出具編號為HNWL-BG-201909-03的TVOC檢測報(bào)告,檢測結(jié)果平行樣偏差超過規(guī)范要求,校準(zhǔn)曲線未按規(guī)范要求進(jìn)行校準(zhǔn)、原始記錄更改不符合規(guī)范要求;萬寧市環(huán)境監(jiān)測站出具編號為萬環(huán)測(水)字[2019]第18號的檢測報(bào)告氨氮檢測原始記錄的取樣體積記錄的數(shù)據(jù)不符合技術(shù)規(guī)范要求;洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具編號為浦環(huán)監(jiān)字2019-JD-003的檢測報(bào)告化學(xué)需氧量及氨氮的檢測原始記錄中取樣體積記錄的數(shù)據(jù)不符合技術(shù)規(guī)范要求,報(bào)告編號為浦環(huán)監(jiān)字2019-JD-013的檢測報(bào)告,PH值檢測時間不符合規(guī)范要求。

6.化學(xué)試劑管理混亂。海南衛(wèi)藍(lán)環(huán)境檢測有限公司的化學(xué)試劑購置無采購計(jì)劃及出入庫登記。

7.部分企業(yè)不參加能力驗(yàn)證,不上報(bào)年度報(bào)告、報(bào)表。2018年及2019年省環(huán)境監(jiān)測中心站共組織了11次能力驗(yàn)證或比對,??谔煨趴萍加邢薰揪磪⒓?;截至檢查之日,海南綠嶼環(huán)境科技有限公司從未登錄國家認(rèn)監(jiān)委直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)年度報(bào)告、報(bào)表等。

8.部分企業(yè)涉嫌篡改數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告。一是海南??丨h(huán)境監(jiān)測有限公司簽署檢測合同約定污泥樣品測試指標(biāo)項(xiàng)目為13項(xiàng),原始記錄也記錄檢測了13項(xiàng),而出具的編號為HHEM[190611]報(bào)字002號的檢測報(bào)告只出具12項(xiàng)檢測結(jié)論(其中含水率項(xiàng)目指標(biāo)原始記錄檢測結(jié)果為84.4%,超出小于80%標(biāo)準(zhǔn)值)。二是??谔煨趴萍加邢薰?年來只出具了4份報(bào)告(即:2018HJ0925001、2018HJ1109001、2018HJ0816001、2019HJ0514001),報(bào)告中未明確各檢測參數(shù)的檢測方法;對應(yīng)的原始記錄缺少現(xiàn)場檢測記錄、實(shí)驗(yàn)室上機(jī)檢測參數(shù)圖譜及計(jì)算相關(guān)原始記錄;原始記錄直接填寫檢測結(jié)果、過程無樣品處理?xiàng)l件、圖譜處理、計(jì)算公式等;對應(yīng)的原始記錄未體現(xiàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,直接填寫數(shù)據(jù),無法溯源是否按標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范規(guī)定的方法實(shí)施檢驗(yàn);對應(yīng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)未能提供電子存儲記錄;所抽查的編號為2019HJ0514001報(bào)告,填寫的采樣日期是2019年05月16日,相對原始記錄上TVOC分析記錄采樣時間為2019年5月14日;TVOC分析結(jié)果圖譜在不同日期(2018-9-18與2019-05-16)的圖譜一致,數(shù)據(jù)明顯經(jīng)過修改。

(三)食品與農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測行業(yè)

1.儀器設(shè)備管理混亂,唯一性標(biāo)識不符合規(guī)定。海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測預(yù)警防控中心混貼天平等儀器設(shè)備新舊標(biāo)簽;海南省水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的原子吸收光譜儀(HSZJ00160)使用記錄信息不全,缺樣品名稱、樣品編號、無校準(zhǔn)確認(rèn)記錄、無儀器操作授權(quán)記錄,強(qiáng)檢設(shè)備酸度計(jì)沒有辦理相關(guān)的強(qiáng)檢備案手續(xù),對量值溯源中的檢定/校準(zhǔn)概念模糊;海南威爾檢測技術(shù)有限公司離心機(jī)(WITF0049)沒有量值溯源證明,原子吸收光譜儀(WITJ0024)檢定證書、現(xiàn)場工作人員授權(quán)都未體現(xiàn)在管理體系文件中,處于不受控狀態(tài);海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測預(yù)警防控中心全自動凱氏定氮儀(ZY2015000181)無維護(hù)記錄,無校準(zhǔn)確認(rèn)記錄,作業(yè)指導(dǎo)書未受控。

2.檢測樣品管理不符合要求。海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測預(yù)警防控中心樣品NO.120170056收樣憑證沒有檢驗(yàn)方案,樣品LD201801310017沒有抽樣人簽名,樣品LD20180131004-006抽樣單中,抽樣人未任命不具備抽樣資格。

3.分包不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。海南省食品藥品檢驗(yàn)所瓊海分所出具的編號為20190148(抽檢)的檢驗(yàn)報(bào)告未標(biāo)注分包名稱、分包項(xiàng)目等內(nèi)容,未與分包方簽訂分包協(xié)議;海南省水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心報(bào)告編號為(NO.20180185)的檢測報(bào)告中涉及的分包項(xiàng)目,未能提供委托人書面意見書。

4.執(zhí)行過期的檢測標(biāo)準(zhǔn)。澄邁縣疾病預(yù)防控制中心資質(zhì)認(rèn)定附表中GB8538-2008、GB14934-94、GB4789.2-2010、GB4789.3-2010等22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已過期未及時變更。??谑屑Z油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站能力附表中GB5009.93-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中硒的測定》等9個標(biāo)準(zhǔn)已作廢未辦理申請變更手續(xù)。文昌市疾病預(yù)防控制中心出具的編號為2019(食)049號檢測報(bào)告中排骨蛋黃粽中酸價、過氧化值檢測執(zhí)行已過期的5009.37-2003標(biāo)準(zhǔn)。

5.法定代表人離崗未辦理變更手續(xù)。海南威爾檢測技術(shù)有限公司法人變更未辦理手續(xù)。

(四)司法鑒定行業(yè)

1.在用的天平、稱、尺類、移液器、數(shù)顯手推測距儀、機(jī)械式手推測距儀、坡度測量儀等檢測儀器已超過檢定/校準(zhǔn)周期,未按規(guī)定及時送檢。??谑忻捞m區(qū)公安司法鑒定中心、昌江黎族自治縣公安司法鑒定中心、儋州市公安司法鑒定中心、海南祥正司法鑒定服務(wù)有限公司均存在以上問題。

2.檢測報(bào)告沒有加蓋CMA標(biāo)志印章。昌江黎族自治縣公安司法鑒定中心、澄邁縣公安局物證鑒定室、儋州市公安司法鑒定中心、海口市美蘭區(qū)公安司法鑒定中心,均存在以上問題。儋州市公安司法鑒定中心的CMA標(biāo)志印章沒有編號,屬于無效標(biāo)志印章。

3.未按要求上報(bào)2018年年度報(bào)告、報(bào)表。海南祥正司法鑒定服務(wù)有限公司、萬寧市公安局物證鑒定室、三亞市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)(三亞市公安局司法鑒定中心)等3家鑒定機(jī)構(gòu),未登錄國家認(rèn)監(jiān)委直報(bào)系統(tǒng)注冊成檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

4.授權(quán)簽字人離崗未辦理變更手續(xù)。昌江黎族自治縣公安司法鑒定中心的盧鋼、李忠兩名授權(quán)簽字人(痕跡領(lǐng)域)已調(diào)離崗位,未向資質(zhì)認(rèn)定許可部門申請變更。

5.部分檢測機(jī)構(gòu)原始記錄信息量不全,缺少儀器設(shè)備、編號等信息。澄邁縣公安局物證鑒定室、儋州市公安司法鑒定中心、海口市美蘭區(qū)公安司法鑒定中心均存在以上問題。

6.少數(shù)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境達(dá)不到規(guī)定要求。如:??谑忻捞m區(qū)公安司法鑒定中心、昌江黎族自治縣公安司法鑒定中心等。

7.出具的檢測報(bào)告不規(guī)范。海南主健細(xì)胞分子遺傳醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心法醫(yī)物證司法鑒定所出具司法鑒定意見書中,未體現(xiàn)授權(quán)簽字人簽字,授權(quán)簽字人只在存檔的“司法鑒定復(fù)核意見”及“鑒定意見書審查簽發(fā)表”上簽名;編號20190200-20190390的司法鑒定意見書,未蓋CMA標(biāo)志印章,報(bào)告中也未注明“本報(bào)告不具有證明作用等內(nèi)容”。

8.法定代表人離崗未辦理變更手續(xù)。三亞市公安局刑事技術(shù)支隊(duì)(三亞市公安局司法鑒定中心) 未及時辦理變更法人代表手續(xù)。

(五)建筑工程與水利、道路交通檢驗(yàn)檢測行業(yè)

1.質(zhì)量管理體系形同虛設(shè),分場所不受控。三亞強(qiáng)鑫建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司組織框架圖未包含分場所(混泥土抗?jié)B試驗(yàn)室)。

2.檢測報(bào)告錄入信息不全,有的檢測報(bào)告原始記錄沒有使用儀器設(shè)備的名稱、型號,無可追溯性。三亞強(qiáng)鑫建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心有限公司出具編號為R1318-2018-00010的檢測報(bào)告,原始記錄和檢測報(bào)告中均無使用設(shè)備編號記錄。海南海大建筑工程質(zhì)量檢測中心編號為TY013843雙壁波紋管性能檢測報(bào)告,原始記錄沒有使用儀器設(shè)備的名稱、型號,無可追溯性;編號為067AQ0309001900018的檢測報(bào)告沒有鋼筋長度、重量的原始記錄。報(bào)告編號為027AQ0312121900005的檢測報(bào)告,無4月16日設(shè)備使用記錄、無使用設(shè)備編號;編號為027AQ0312121900009的檢測報(bào)告無6月2日、3日設(shè)備使用記錄、無使用設(shè)備編號。海南萬建建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司編號為019AQ0309001900460的檢測報(bào)告,缺少現(xiàn)場原始記錄,沒有使用設(shè)備編號;編號為019AQ1104001900012的檢測報(bào)告委托單沒有樣品編號,記錄缺少檢測結(jié)果;編號為2019JG0711017-019的檢測報(bào)告,原始記錄缺少主檢人和校核人簽字。

3.超范圍檢測。澄邁縣建筑材料檢測中心編號為BG-BG-XHGTJG-2019032101(灌砂)的檢測報(bào)告,超資質(zhì)范圍出具檢測報(bào)告;海南高安科建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司出具的排水用硬聚氯乙烯PVC-C管材檢驗(yàn)報(bào)告(編號023AQ1503001900011)檢驗(yàn)依據(jù)不在能力附表范圍內(nèi)。

4.執(zhí)行過期的檢測標(biāo)準(zhǔn)。海南正達(dá)建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司執(zhí)行已廢止的GB/T5836.1-2006標(biāo)準(zhǔn)。海南鑫泰測試技術(shù)有限公司資質(zhì)認(rèn)定證書能力附表中用于檢測燒結(jié)普通磚的GB5101-2003標(biāo)準(zhǔn)、用于檢測水泥和混凝土中粉煤灰的GB/T1596-2005標(biāo)準(zhǔn)都已過期,現(xiàn)場未能提供新版標(biāo)準(zhǔn)且未能提供向資質(zhì)認(rèn)定管理部門申請辦理變更的相關(guān)手續(xù)。

5.地址變化不辦理變更手續(xù)。瓊海東建建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司,該機(jī)構(gòu)于2018年6月地址已變更,但未辦理變更手續(xù)。

6.檢測報(bào)告缺少應(yīng)有的關(guān)鍵信息。海南建筑工程研究院有限公司編號為2018-GZ-01306的碳素結(jié)構(gòu)鋼檢驗(yàn)報(bào)告,未注明檢測依據(jù)。

7.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任意識不強(qiáng),依法依規(guī)檢驗(yàn)檢測的行為不規(guī)范。部分檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目,分包程序沒有規(guī)定不得進(jìn)行二次分包;分包項(xiàng)目未在檢驗(yàn)檢測報(bào)告中標(biāo)注為分包,有的分包未事先取得委托人的書面同意。

三、處理意見

按照《2019年度海南省省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查表》劃定的等級,直接通過的1家,占抽查數(shù)的0.9%;自行整改的55家,占抽查數(shù)的49.5%;責(zé)令改正的34家,占抽查數(shù)的31%;責(zé)令整改17家,占抽查數(shù)的15%;撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書1家,占抽查數(shù)的0.9%;暫停資質(zhì)1家,占抽查數(shù)的0.9%;注銷資質(zhì)2家,占抽查數(shù)的1.8%。

(一)檢查處理結(jié)論為“自行整改”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),自接到此《通報(bào)》后,結(jié)合本機(jī)構(gòu)的實(shí)際,自行組織整改形成整改報(bào)告,一個月內(nèi)將整改情況報(bào)送當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門及行業(yè)主管部門,并保存至下次“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查時調(diào)閱。

(二)檢查處理結(jié)論為“責(zé)令改正”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),自接到此《通報(bào)》時起,責(zé)令1個月內(nèi),對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題(事實(shí)確認(rèn)單)逐項(xiàng)進(jìn)行整改,向所在地市場監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門書面報(bào)告整改情況;各市縣市場監(jiān)管部門要組織人員,對“責(zé)令改正”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)并在整改報(bào)告上簽署整改確認(rèn)意見,將復(fù)印件報(bào)省市場監(jiān)管局認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管處;對未按期完成“責(zé)令改正”的,或者改正仍不符合要求的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),由各市縣市場監(jiān)管局責(zé)令其再次整改,并處1萬元以下罰款。

(三)檢查處理結(jié)論為“責(zé)令整改”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),按兩種方法處理,一是各市縣市場監(jiān)管局督促其依據(jù)《事實(shí)確認(rèn)單》逐條實(shí)施整改,整改期限不超過3個月,在整改期間,被整改的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。二是各市縣市場監(jiān)管局監(jiān)督其依據(jù)《事實(shí)確認(rèn)單》逐條實(shí)施整改,并立案處罰,處3萬元以下罰款;整改期限不超過3個月,在整改期間,被整改的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。以上兩種情況由當(dāng)?shù)厥锌h市場監(jiān)管局和行業(yè)主管部門共同進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,并在整改報(bào)告上簽字確認(rèn),報(bào)省市場監(jiān)管局認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管處。對整改仍不符合要求的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)厥锌h市場監(jiān)管局要提出撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的意見,報(bào)省市場監(jiān)管局撤銷其檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的資質(zhì),3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

(四)凡是“撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書” 的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局要協(xié)助省市場監(jiān)管局執(zhí)法局做好行政處理工作;省市場監(jiān)管局執(zhí)法局要及時完成對撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的處理。

(五)凡是“暫停資質(zhì)”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)厥锌h市場監(jiān)管局要立即收回該機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書、證書附表、CMA標(biāo)志印章,并妥善保存?!白N資質(zhì)”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)由省市場監(jiān)管局登記注冊局(審批辦)辦理相關(guān)手續(xù)。

對各省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的具體處理結(jié)論詳見附件。

附件:《2019年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查結(jié)論匯總表》

海南省市場監(jiān)督管理局 海南省生態(tài)環(huán)境廳

海南省公安廳 海南省司法廳

2020年1月9日

(聯(lián)系人:林尤佳,聯(lián)系電話:66833023)

(此件主動公開)


2019年度省級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查

處理結(jié)論匯總表(責(zé)令整改,17家)


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