2021年浙江省生態(tài)環(huán)境保護工作要點
全康環(huán)保:日前,浙江發(fā)布2021年全省生態(tài)環(huán)境保護工作要點。詳情如下:
浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)
2021年全省生態(tài)環(huán)境保護工作要點的通知
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局:
現(xiàn)將《2021年全省生態(tài)環(huán)境保護工作要點》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳
2021年3月2日
(此件公開發(fā)布)
2021年全省生態(tài)環(huán)境保護工作要點
2021年是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年。要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省委省政府、生態(tài)環(huán)境部各項決策部署,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污,堅持系統(tǒng)觀念、高效協(xié)同,堅持整體智治、唯實惟先,扎實推進新時代美麗浙江規(guī)劃綱要和生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃,全力打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn),大力推進生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護,抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改,加快環(huán)境治理現(xiàn)代化,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全力推動綠色低碳發(fā)展,為“十四五”生態(tài)環(huán)境工作起好步、開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
主要目標(biāo)是:環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;污染地塊安全利用率92%以上;工業(yè)危險廢物利用處置率98%以上;廢舊放射源和放射性廢物“應(yīng)收盡收率”100%;確保完成國家下達的降碳減排任務(wù)。
一、圍繞新時代美麗浙江建設(shè),努力從牽頭引領(lǐng)向集成示范轉(zhuǎn)變
1.加強美麗浙江建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。深入實施《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設(shè)新時代美麗浙江規(guī)劃綱要(2020―2035年)》,扎實推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃,深化落實省直部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單。抓好年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、指導(dǎo)推進和督查考核,壓實各級各部門責(zé)任,聚力推動部省共建生態(tài)文明建設(shè)先行示范省建設(shè),進一步構(gòu)建“大生態(tài)”工作體系。
2.持續(xù)深化示范創(chuàng)建活動。深入開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和省級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建,加強已命名單位的監(jiān)督管理。圍繞拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道,加大基層踐行綠色生產(chǎn)生活方式典型培育力度,探索迭代示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,撬動各地整體提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
3.謀深做實“十四五”規(guī)劃體系。加強各個層面的規(guī)劃銜接,編制發(fā)布“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,統(tǒng)籌開展重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃編制,抓細(xì)抓實重大平臺、重大政策、重大改革、重大項目,推進規(guī)劃有序落地。做好“十四五”污染減排潛力分析,制定“十四五”污染減排綜合工作方案。加強生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)推進機制建設(shè)。
4.加強生態(tài)文明宣傳教育。圍繞實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),策劃開展新時代美麗浙江建設(shè)主題宣傳,辦好2021年世界環(huán)境日、浙江生態(tài)日等系列活動,增強全社會生態(tài)環(huán)保意識。抓好綠色系列創(chuàng)建工作,完成15家以上省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建。制定發(fā)布《環(huán)境保護設(shè)施公眾開放導(dǎo)則》,持續(xù)推動環(huán)保公共設(shè)施向公眾開放,加強生態(tài)環(huán)境新聞宣傳,大力發(fā)展立體式多媒體的環(huán)境宣教矩陣。
二、圍繞綠色低碳發(fā)展,努力從環(huán)境要素約束向減污降碳協(xié)同轉(zhuǎn)變
5.完善應(yīng)對氣候變化工作機制。建立健全應(yīng)對氣候變化聯(lián)席會議制度,夯實溫室氣體減排責(zé)任機制,形成部門間規(guī)劃和政策措施合力。實施氣候治理大數(shù)據(jù)工程,打造浙江省低碳發(fā)展綜合管理平臺,開展企業(yè)碳賬戶建設(shè),推動全省溫室氣體排放“云”端治理。加快應(yīng)對氣候變化人才隊伍培養(yǎng),推動低碳智庫建設(shè)。根據(jù)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)統(tǒng)一部署,落實碳排放權(quán)交易相關(guān)工作,制定我省碳交易實施細(xì)則。
6.積極推進碳達峰和碳中和。編制浙江省二氧化碳排放達峰行動方案,科學(xué)設(shè)定達峰目標(biāo)和路徑,推動能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等部門及11個設(shè)區(qū)市制定實施達峰行動方案,形成縱向傳導(dǎo)、橫向互動的達峰行動布局。按照“有保有壓”思路,實施重點行業(yè)碳排放強度分類管理。開展碳排放評價試點,從項目源頭上推進減污降碳協(xié)同。構(gòu)建多層級多領(lǐng)域的“零碳”示范體系,開展低碳工業(yè)園區(qū)試點,探索產(chǎn)品“碳標(biāo)簽”認(rèn)證制度,規(guī)范碳中和抵消機制。努力開發(fā)林業(yè)、海洋、濕地等各類碳匯資源,為實現(xiàn)碳中和做好資源儲備。
7.深化環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程。加強宏觀指導(dǎo),充分運用“三線一單”成果,健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加強綠色引領(lǐng),制定紡織印染等行業(yè)綠色制造環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。加大排污權(quán)儲備調(diào)配力度,建立全省排污權(quán)儲備統(tǒng)籌管理機制,積極保障重大項目建設(shè)排污權(quán)指標(biāo)。優(yōu)化環(huán)評服務(wù),大力實施領(lǐng)跑者制度和審批代辦制度,落實重大項目省市縣三級環(huán)保部門“一對一”跟蹤服務(wù)機制,簡化小微企業(yè)環(huán)評管理。對標(biāo)“三服務(wù)”2.0版,聯(lián)動推進環(huán)保服務(wù)企業(yè)“十百千”行動,完善新型生態(tài)環(huán)境咨詢服務(wù)體系。推進實施《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃》,協(xié)同構(gòu)建長三角生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制,共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
三、圍繞生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護,努力從環(huán)境治理向生態(tài)恢復(fù)轉(zhuǎn)變
8.組織實施重要生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。開展重點流域水生態(tài)狀況調(diào)查評估,明確河湖生態(tài)緩沖帶劃分及生態(tài)修復(fù)重點區(qū)域,推進重點區(qū)域河湖生態(tài)緩沖帶劃分及生態(tài)修復(fù)。支持推動嘉興南湖水質(zhì)提升和生態(tài)修復(fù)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善東部區(qū)域水生態(tài)修復(fù)、浦陽江流域生態(tài)修復(fù)等項目示范,啟動八大水系水生態(tài)修復(fù)。推進全省24個河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)試點、100條農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)。落實建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度,繼續(xù)實施一批重點地塊污染修復(fù)和管控工程。
9.全面加強生物多樣性調(diào)查評估。深入推進29個重點區(qū)域生物多樣性調(diào)查評估,掌握不同生態(tài)系統(tǒng)代表性物種本底,完成2015―2020年生態(tài)狀況變化遙感調(diào)查評估。推動麗水市以“成為全國生物多樣性保護引領(lǐng)區(qū)”為目標(biāo),系統(tǒng)開展生物多樣性調(diào)查監(jiān)測評估、法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、可持續(xù)利用等系列工程。以《生物多樣性公約》第十五次締約方大會在我國召開為契機,廣泛開展社會性宣傳,展示我省生物多樣性及保護成效。
10.不斷加大生態(tài)保護監(jiān)管力度。深入推進“三線一單”應(yīng)用實施,協(xié)同開展生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo),夯實生態(tài)空間監(jiān)管。強化自然保護地監(jiān)督檢查,推動完善以錢江源―百山祖國家公園為主體的自然保護地體系。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償,推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。加大對生態(tài)破壞問題的查處力度,強化監(jiān)督檢查的結(jié)果運用,努力推動生態(tài)保護修復(fù)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)考核。
四、圍繞深化污染防治行動,努力從攻堅突破向拓展提升轉(zhuǎn)變
11.打好空氣質(zhì)量鞏固提升戰(zhàn)。持續(xù)推動能源、產(chǎn)業(yè)和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌大氣污染物和溫室氣體協(xié)同控制,深入開展清新空氣示范區(qū)建設(shè),探索清新園區(qū)建設(shè),不斷夯實“城市全達標(biāo)、消除重污染”工作基礎(chǔ)。大力實施PM2.5和O3“雙控雙減”,持續(xù)打好夏秋季O3和秋冬季PM2.5攻堅戰(zhàn),扎實推進VOCs、柴油貨車、工業(yè)爐窯、城鄉(xiāng)面源等大氣污染重點治理工程。開展VOCs和NOx協(xié)同減排,實施工業(yè)涂裝等行業(yè)低VOCs物料源頭替代和鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造等1000個工業(yè)治氣項目,加強柴油貨車、船舶、非道路移動機械污染治理和監(jiān)管,加強施工揚塵、道路揚塵、礦山粉塵治理,嚴(yán)禁秸稈等露天焚燒。
12.全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深化“五水共治”碧水行動,推進“河海貫通”水質(zhì)提升。加強精準(zhǔn)治水,根據(jù)“十四五”地表水?dāng)嗝娌键c調(diào)整,完成158個國控水質(zhì)斷面走航分析,建立斷面數(shù)據(jù)庫,編制實施國控斷面“一點一策”治理方案。完成44個工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))“污水零直排區(qū)”建設(shè),打造一批標(biāo)桿示范。加強飲用水水源保護,探索開展94個縣級以上飲用水水源地全有機物指標(biāo)分析,出臺《浙江省飲用水水源保護區(qū)劃分方案》。編制實施新一輪長江保護修復(fù)浙江省實施方案。組織編制“美麗海灣”保護與建設(shè)方案,啟動“美麗海灣”建設(shè)。深入實施《浙江省近岸海域水污染防治攻堅三年行動計劃》,開展全省20個主要河流(溪閘)斷面總氮、總磷排放濃度控制,開展全省入海污染源排口監(jiān)測、溯源和整治工作,努力構(gòu)建以“藍?!敝笖?shù)為核心的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價體系。啟動“浙江海域污染源解析及外源性輸入量化評價系統(tǒng)創(chuàng)新研究”課題攻關(guān)。
13.統(tǒng)籌推進土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。充分運用土壤污染詳查成果,加強涉土重點排污單位源頭防控,全面落實隱患排查、用地自行監(jiān)測和特征污染物排放報告等法定責(zé)任,推動污染地塊土壤和地下水污染實施“一地一策”精準(zhǔn)治理,推動落實重點地區(qū)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控。全面排查沿江沿河重點化工園區(qū)地下水污染,組織各市劃定地下水污染防治分區(qū),夯實地下水污染防治基礎(chǔ)。全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平,實現(xiàn)20噸/日農(nóng)村生活污水處理設(shè)施環(huán)境監(jiān)測全覆蓋、25個農(nóng)村黑臭水體治理全銷號。
14.全面推進全域“無廢城市”建設(shè)。建立健全專家?guī)头鰴C制、成效評估機制、創(chuàng)新推廣機制、輿論引導(dǎo)機制,完成首批省級“無廢城市”建設(shè)遴選評估,積極開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)。著力破解危險廢物收運難題,加快建立小微產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物集中統(tǒng)一收運體系,2021年6月底前實現(xiàn)收運點建設(shè)縣(市、區(qū))全覆蓋,2021年底前小微產(chǎn)廢企業(yè)收運覆蓋面達70%以上。著力提升我省危險廢物利用處置行業(yè)水平,加強規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動建設(shè)一批“排放清潔、技術(shù)先進、外觀美麗”的危險廢物利用處置項目;加強結(jié)構(gòu)性能力匹配,全省新增危險廢物利用處置能力30萬噸/年以上。著力防控涉廢環(huán)境風(fēng)險,開展危險廢物治理專項行動,嚴(yán)厲打擊跨界傾倒等違法行為,提升危險廢物全流程閉環(huán)管理水平。
五、圍繞中央生態(tài)環(huán)保督察整改,努力從督察倒逼整治向主動閉環(huán)管控轉(zhuǎn)變
15.不折不扣推動督察整改落實。聚焦第二輪中央督察反饋問題和交辦信訪件,實施“表格化、清單式”管理,進一步健全清單化調(diào)度、驗收銷號黨政領(lǐng)導(dǎo)雙簽字等制度,推動形成調(diào)度對接、通報督辦、明察暗訪、驗收銷號、約談追責(zé)的工作閉環(huán)。實行“月調(diào)度通報、季現(xiàn)場盯辦”,強化滾動排查、跟蹤問效,壓茬推進各項整改任務(wù),嚴(yán)防進度拖延和工作不實;對交辦信訪件整改不到位、群眾不滿意的、重復(fù)舉報的,嚴(yán)格限期整改,確保問題不反彈。落實常態(tài)化督察,抓實省級督察,一體推進中央巡視、中央生態(tài)環(huán)保督察、審計、長江經(jīng)濟帶警示片等發(fā)現(xiàn)問題整改,在狠抓點上問題拔釘銷號的同時,加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。舉一反三查找全省面上基礎(chǔ)能力、監(jiān)管責(zé)任落實等方面的短板,深入梳理系統(tǒng)性、規(guī)律性問題,強化針對性的政策措施供給,以點帶面推動整體提升。
16.以發(fā)現(xiàn)機制牽引執(zhí)法監(jiān)管。全面落實環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制,強化屬地環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任,層層壓實發(fā)現(xiàn)機制各項重點任務(wù),確保突出環(huán)境污染問題主動發(fā)現(xiàn)、及時整改,務(wù)求不發(fā)生影響浙江聲譽的重大環(huán)境污染問題。在實施有獎舉報、網(wǎng)格巡查的同時,進一步加強信息化手段,運用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無人機巡查、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等開展非現(xiàn)場監(jiān)管,在火電、水泥、造紙三大行業(yè)開展主要污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記和電子督辦全國試點,加強自動監(jiān)控與執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系。堅持精密智控和精準(zhǔn)打擊相結(jié)合,建立環(huán)境執(zhí)法正面清單管理制度,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“信用+雙隨機”抽查,會同公檢法機關(guān)對大案要案開展聯(lián)合會商、聯(lián)合打擊、聯(lián)合督辦,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為,形成強震懾。深入推進綜合行政執(zhí)法改革,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)和實戰(zhàn)化練兵,開展基層全員執(zhí)法試點。
17.進一步加強環(huán)境風(fēng)險防控。常態(tài)化抓好疫情防控環(huán)境管理工作。健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系,推廣使用環(huán)境應(yīng)急指揮管理平臺,加強應(yīng)急演練,加強環(huán)境應(yīng)急物資庫、救援隊伍和專家?guī)旖ㄔO(shè),加強區(qū)域流域和部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升現(xiàn)場處置能力。持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理,加強環(huán)境社會風(fēng)險分析和應(yīng)對,完善環(huán)境信訪梳理、研判和處理機制,堅決防范和遏制重特大環(huán)境事件發(fā)生。繼續(xù)推進化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè)試點工作,建立健全化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管,進一步完善核電廠外圍輻射環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng),健全高風(fēng)險移動放射源在線監(jiān)控機制,徹底解決桐廬神仙洞歷史遺留問題。
六、圍繞數(shù)字化改革,努力從政策導(dǎo)向向整體智治轉(zhuǎn)變
18.推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化改革。迭代升級生態(tài)環(huán)境保護綜合協(xié)同管理平臺,完善生態(tài)環(huán)境全要素態(tài)勢感知、污染源數(shù)字化檔案、生態(tài)環(huán)境治理協(xié)同指揮、生態(tài)環(huán)境治理應(yīng)用服務(wù)四大系統(tǒng),推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)大共享、業(yè)務(wù)大協(xié)同、體系大融合。抓實改革優(yōu)選項目,實施浙江省地表水水質(zhì)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、大氣預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、低碳發(fā)展綜合管理系統(tǒng)、“污水零直排區(qū)”建設(shè)管理系統(tǒng)、機動車排氣污染管理信息系統(tǒng)等建設(shè)改造,加快補齊省控斷面和縣級以上飲用水水源地自動監(jiān)測站,開展地表水監(jiān)測斷面電子圍欄體系建設(shè)試點工作,推進13個縣級城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設(shè),加快構(gòu)建天地空一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
19.謀劃實施綠色治理改革工程。加強牽一發(fā)動全身的改革項目設(shè)計,將分散在系統(tǒng)內(nèi)和部門間的事項、舉措、制度進行綜合集成,建立生態(tài)環(huán)境鞏固提升常態(tài)長效機制,系統(tǒng)推進山水林田湖草保護修復(fù),全領(lǐng)域推進綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色森林、綠色交通、綠色旅游、綠色社區(qū)、綠色商場建設(shè),構(gòu)建完善綠色激勵約束機制,推動各項改革舉措相互融合、相互促進、相得益彰,讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩。在全系統(tǒng)持續(xù)開展改革創(chuàng)新試點工作,完善試點準(zhǔn)入、推廣、激勵機制,鼓勵基層先行先試,打造“微改革”示范效應(yīng)。
20.拓展重點領(lǐng)域改革。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“最多跑一次”改革,繼續(xù)推進機動車安全檢驗與尾氣排放檢測“一件事”全流程改革,研究探索在省級以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革舉措。聚焦落實企業(yè)污染治理、損害賠償和生態(tài)修復(fù)責(zé)任,健全生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估規(guī)范,完善企業(yè)環(huán)境治理信息公開制度,推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度。深化排污許可制改革,加快推進環(huán)評管理與排污許可銜接融合,強化環(huán)評與排污許可領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制改革,上收省級考核的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán),全面實施環(huán)境質(zhì)量公開排序制度。進一步加強綠水青山和金山銀山雙向轉(zhuǎn)化模式研究。
21.加強法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)科技支撐。加快推動《浙江省實施〈中華人民共和國環(huán)境保護法〉辦法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂)》立法進程,堅持依法行政,加強普法、執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督、行政爭議化解工作,提升全系統(tǒng)法治水平。研究制定制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)纖維工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、危險廢物利用處置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、放射性物質(zhì)檢測等相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),組織各設(shè)區(qū)市開展生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。深入推進實施《浙江省生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展三年行動計劃》,與省科技廳全面深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作,積極推進重點課題立項,組織開展10項以上生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)域省級重點實驗室建設(shè)。落實《關(guān)于進一步激發(fā)浙江省生態(tài)環(huán)境廳系統(tǒng)科技創(chuàng)新活力的實施辦法》,賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)。辦好2021年浙江省生態(tài)環(huán)境科技服務(wù)活動,促進科技成果轉(zhuǎn)化推廣。
七、圍繞全面從嚴(yán)治黨,努力從以上率下向全面過硬轉(zhuǎn)變
22.強根鑄魂講政治。圍繞提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保中央和省委省政府決策部署在全系統(tǒng)落到實處。圍繞建黨100周年,以“不忘建黨初心 砥礪奮進前行 共創(chuàng)美麗建設(shè)新輝煌”為主題,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,通過“專家答疑解惑、現(xiàn)場尋根問源、重溫入黨誓詞、誦讀紅色經(jīng)典、黨史學(xué)習(xí)競賽、共講生態(tài)篇章”等系列活動,推動理論武裝、黨性鍛煉持續(xù)走深走實走心。圍繞做好巡視“后半篇文章”,全面深化巡視、審計整改成果應(yīng)用,大力提升隊伍管理精度,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
23.夯基固本強組織。牢固樹立大抓基層導(dǎo)向,加強黨組織書記隊伍建設(shè),堅持“項目化推進、清單式管理、責(zé)任制落實”,建立基層黨建“月聯(lián)系、季訪談、年考核”機制,著力提高黨建質(zhì)量。加強分類指導(dǎo),抓細(xì)抓實“三會一課”、發(fā)展黨員等基礎(chǔ)工作,迭代創(chuàng)新主題黨日活動“1+2”機制,深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,推動一切工作到支部,建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。加強全系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實,暢通責(zé)任傳導(dǎo),上下貫通提升組織力。
24.一刻不停抓清廉。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,縱深推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任延伸覆蓋,深入推進“雙建”工作,建立健全政治監(jiān)督“四個五”運行機制。建立健全設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告制度。建立健全“警示教育月”“黨風(fēng)廉政日”制度,常態(tài)長效開展警示教育,完善廉政風(fēng)險防范化解工作。完善巡察機制,深化內(nèi)部巡察。突出挺紀(jì)在前、抓早抓小,精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,一體推進“三不”機制建設(shè)。深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省委“36條”辦法,始終保持糾治形式主義、官僚主義和奢侈浪費行為的高壓態(tài)勢,扎緊扎牢制度籠子,確保正風(fēng)肅紀(jì)不松勁。
25.擔(dān)當(dāng)作為鑄鐵軍。貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持實干實績選好人用好人,聚焦干部選拔任用晉升、事業(yè)人員崗位評聘、事業(yè)企業(yè)招錄進人等重點,改進完善考評制度體系。堅持強化歷練培養(yǎng)人鍛煉人,綜合運用思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,提高干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。堅持嚴(yán)管厚愛鼓舞人激勵人,完善干部日常監(jiān)督管理制度,完善容錯免責(zé)制度和容錯裁定機制,推進“兩個擔(dān)當(dāng)”良性互動。在全系統(tǒng)深入推進“新時代新?lián)?dāng)新作為―三最佳展示會、項目擂臺賽、好干部風(fēng)云榜”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,弘揚“整體智治、唯實惟先”的團隊文化,引導(dǎo)干部職工保持奮進者姿態(tài)、激發(fā)創(chuàng)造性張力,努力打造與“重要窗口”相匹配的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
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