堅持節(jié)水優(yōu)先 海綿城市(雨水利用)來到我們身邊
一場暴雨,城市變成海,司機特別希望自己的愛車能夠?qū)崿F(xiàn)水陸兩棲,行人變得窘態(tài)十足……城市在建設(shè)初期,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施落后標準偏低,改建整改的工作比較困難,最后導致城市經(jīng)常出現(xiàn)“看?!本跋?。為此,“海綿城市”(雨水利用)概念再一次被推上日程。
人們所說的海綿城市(雨水利用)是指城市如同海綿一般,在面對暴雨洪災時應(yīng)該具備一定彈性,它擁有特別強的吸水儲水能力,下雨時把雨水及時蓄存起來,假如需要用水時及時能把蓄存的雨水排放出來進一步利用,這是最新的城市雨洪管理方式,我們設(shè)法把水攔下來再就地利用,不讓它變成洪水,而變成水資源。
特別是在2013年12月舉行的中央城鎮(zhèn)化工作會議上,習近平總書記便要求“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然綠化的海綿城市”。
今年3月,住建部有關(guān)部門頒發(fā)《海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》,明確提出,海綿城市(雨水利用)專項建設(shè)的重要任務(wù)是研究怎么樣去開展需要保護的自然生態(tài)空間局面,制定雨水年徑流總量控制率等目標然后進行分解,清楚海綿城市最近建設(shè)的重要內(nèi)容。目前,北京市、天津市、大連市、上海市等14個城市被入選2016年中央財政支持海綿城市建設(shè)試點范圍。
建設(shè)“海綿城市”(雨水利用)是個巨大問題,不但有理論需要新的突破,而且必須有實踐去探究,更不只是增加局部強排能力、疏通地下水的管道那么簡單的事。需要從立法、規(guī)劃、技術(shù)標準等層面,形成“海綿城市”建設(shè)提供制度保障,更需要從多方位資金投入、多部門一起合作行政等角度,進一步促進“海綿城市”落實。而現(xiàn)時,包括廣州在內(nèi),“海綿城市”僅僅只是一個初步的概念,可以說上毫無實質(zhì)性進展。
更何況,海綿城市(雨水利用)是比較注重公益性項目,不與污水處理廠等項目是有利潤空間經(jīng)營的,自然而然地會打擊企業(yè)的一些積極性,這也是地方城市目前做海綿城市面臨的一個難題。
全國城市節(jié)約用水宣傳周大型活動計劃于5月15日至21日舉辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地深入開展城鎮(zhèn)節(jié)水工作,很好地促進海綿城市建設(shè),改善城市水生態(tài),全力建設(shè)節(jié)水型城市。
由于今年節(jié)約用水宣傳周的核心是“堅持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)海綿城市(雨水利用)”。于是各省級各部門住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市節(jié)水)進一步指導城市及時組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、面面俱到的宣傳活動。
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