一、?TMDL在污染物總量控制中的應用概述

　　對于TMDL，主要是指結(jié)合水質(zhì)標準的條件，水體可以承受的污染物的最大日負荷量，其中，分析的因素主要包括安全臨界值和季節(jié)性變化等，而且還要將污染負荷核算、安全余量等考慮進去。結(jié)合TMDL計劃，要積極開展具體污染區(qū)和識別工作，充分掌握土地利用情況，而且在具體區(qū)域點源和非點源地區(qū)中，根據(jù)其污染物濃度，要加以有效控制，促進整個流域內(nèi)流域管理計劃的順利執(zhí)行和實施。在TMDL的具體內(nèi)容中，首先，對于沒有達標的水體和用途，要進行標注，并對水體加強優(yōu)先治理排序;其次，對危害水體的污染物和污染源類型、數(shù)量進行明確;最后，結(jié)合水體的實際用途，對最大允許污染負荷、點源與非點源的實際負荷等進行確定。

　　結(jié)合美國法律法規(guī)可以看出，TMDL的要求比較多，要求設計的應用水質(zhì)標準，具有高度的可獲得性和可維持性，而且要對背景污染貢獻、臨界徑流條件、季節(jié)變化、安全余量、受公眾參與等方面的影響進行深入分析。結(jié)合USEPA發(fā)布報告進行分析，已經(jīng)明確了TMDL計劃的關鍵點，比如提高技術(shù)支持、改進水體和水質(zhì)模式、水體修復等，確保監(jiān)測工作與評估的科學標準相一致和協(xié)調(diào)。TMDL計劃在經(jīng)過驗證以后，是重要的水環(huán)境管理技術(shù)之一，對于恢復和維持水體的物理、化學性質(zhì)具有極大的幫助，而且還可以保證生物的完整性，滿足水生態(tài)系統(tǒng)的保護需求，盡可能與國際水環(huán)境管理技術(shù)趨勢保持一致性。通常來說，TMDL的指標，與污染物的定量指標之間的關系是緊密聯(lián)系、密不可分的，但是在描述中，可以借助敘述性指標，而且有時也可以利用受損水體的用途等，以此來進行描述。比如一個營養(yǎng)物的TMDL計劃，其指標內(nèi)容主要包括葉綠素、透明度等，美國一些州政府，積極應用水體中的大腸桿菌及殺蟲劑等，為進一步強化總量控制奠定堅實的基礎。

　　二、?我國總量控制技術(shù)特點和存在的不足之處

　　當前，我國對水質(zhì)管理技術(shù)工作給予了較高的重視，已經(jīng)成為了熱議話題之一，相關部門針對總量控制技術(shù)和水污染防治計劃進行了積極整合，使之成為統(tǒng)一整體。在總量控制技術(shù)體系中，已經(jīng)形成了基于污染物目標總量控制技術(shù)的水質(zhì)管理技術(shù)體系。

　　2.1?特點

　　針對我國水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)進行分析，其特點主要包括：首先，對水質(zhì)和水質(zhì)目標進行確定;其次，在流域尺度水生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能評價的同時，將污染控制總體方案制定出來;最后，不同問題水體要進行合理對待，實現(xiàn)具體問題具體分析。

　　2.2?不足之處

　　我國的容量總量控制技術(shù)方法，與美國TMDL計劃相對比，存在著一些薄弱點和空白點，具體來說：首先，在構(gòu)建總量控制過程中，研究方面主要集中在水環(huán)境的點源污染這一方面，但是非點源污染對水質(zhì)的影響，尚未給予高度的重視;其次，造成水體富營養(yǎng)化的成因，主要是因為氮、磷等所致;再次，現(xiàn)階段，目標總量控制制度在我國具有高度的應用范圍，管理作用的發(fā)揮受到了極大的阻礙，所以要將容量總量控制力度積極提上日程;最后，所構(gòu)建的水質(zhì)管理體系，很難使行政跨界污染糾紛問題得到解決，所以要注重結(jié)合流域控制單元水質(zhì)目標。

　　三、?水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)實施體系的構(gòu)建措施

　　我國總量控制分級，其中，結(jié)合控制單元構(gòu)建的流域總量控制技術(shù)，具有廣泛的應用價值，整合流域水生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)特征，并加強地方行政管理的融合，對小流域進行合理劃分，主要包括多個控制單元，嚴格監(jiān)管水質(zhì)目標，基于控制單元，將污染物總量控制實施到位，從而在控制單元內(nèi)更好地控制污染負荷。通過對相關因素的分析，比如自然地理特征和污染物特點等，在流域尺度上，加強總量控制技術(shù)是非常重要的。

　　結(jié)合TMDL計劃理論框架，對水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)體系的實施予以高度重視，具體如圖1所示。在總量控制中，首先，要對近期規(guī)劃實施年限進行確定，合理劃分研究區(qū)域，具體分為諸多控制單元，對相關性因素進行深入分析，比如下墊面情況、污染發(fā)生情況等；其次，在明確污染狀況以后，要結(jié)合控制指標的污染現(xiàn)狀，在各個排污口合理分配污染負荷；最后，要對污染物削減量和削減率等進行計算，確保削減方案制定的科學性和合理性。

　　此外，在我國，水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)的研究仍然處于起步發(fā)展階段，總量控制技術(shù)的完善性不足，但是已經(jīng)結(jié)合我國實際國情，形成了比較完善的水質(zhì)目標管理的技術(shù)方法。針對國內(nèi)外水污染物總量控制，尤其在經(jīng)驗方面，必須要進行系統(tǒng)化考慮，具體要做到以下幾點：首先，制定出完善的排污交易制度，并加大污染物總量控制實施力度，從而滿足水環(huán)境污染控制需求，并對水質(zhì)進行合理改善，所以要調(diào)整非點源污染在水環(huán)境的容量比重，從而更好地優(yōu)化分配污染物允許排放總量；其次，中國污染物總量控制制度，在提高重視程度的基礎上，加強與TMDL計劃的結(jié)合是至關重要的，針對各個污染單位之間的污染物允許排放量，要保證其分配與科學性和合理性要求相符，不斷提高流域水環(huán)境污染綜合整治水平，并與污染物總量控制的要求形成高度的一致性和統(tǒng)一性;再次，如果地區(qū)的水土污染比較嚴重，要及時落實好總量控制計劃；最后，我國水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象不容忽視，加強水土流失的治理已經(jīng)是勢在必行，所以必須要深入分析營養(yǎng)物以及病原體，這對于加強污染物總量控制具有顯著效果。

　　四、?結(jié)束語

　　總而言之，通過加強流域水環(huán)境污染物總量控制技術(shù)，可以保證水質(zhì)管理目標的順利完成，獲取較高的滿意度，并防止水環(huán)境污染問題的出現(xiàn)，實現(xiàn)水資源的高效利用和配置。但是在實際上，水環(huán)境污染物總量控制的研究力度仍有待強化和深入，必須要靈活運用水質(zhì)目標管理的相關技術(shù)方法，對國外優(yōu)秀的水污染物總量控制經(jīng)驗進行學習借鑒，從我國各個流域?qū)嶋H情況出發(fā)，確保水污染物總量控制技術(shù)的順利實施。(來源：石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂市分局)