全康環(huán)保:水處理網(wǎng)獲悉，12月6日，自然資源部發(fā)布《2020年全國海水利用報告》(以下簡稱《報告》)，報告顯示，截至2020年底，我國現(xiàn)有海水淡化工程135個，工程規(guī)模1651083噸/日，新建成海水淡化工程規(guī)模64850噸/日；年海水冷卻用水量1698.14億噸，比2019年增加了212.01億噸。

一、概述 

截至 2020 年底，全國現(xiàn)有海水淡化工程 135 個，工程 規(guī)模 1651083 噸/日，新建成海水淡化工程規(guī)模 64850 噸/日； 年海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了212.01億噸。天津、山東、江蘇等省市研究制定支持海水利用的政策措施，天津海水淡化產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟、膠東經(jīng)濟(jì)圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和山東省海水淡化利用協(xié)會相繼成立，促進(jìn)海水利用產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)進(jìn)一步集聚發(fā)展。新發(fā)布海水利用標(biāo)準(zhǔn) 16 項，包括國家標(biāo)準(zhǔn) 11 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4 項、 地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項。 

二、海水淡化 

（一）工程規(guī)模 

截至 2020 年底，全國現(xiàn)有海水淡化工程 135 個，工程規(guī)模 1651083 噸/日（圖 1）。其中，萬噸級及以上海水淡化工程 40 個，工程規(guī)模 1452448 噸/日；千噸級及以上、萬噸 級以下海水淡化工程 50 個，工程規(guī)模 188894 噸/日；千噸級以下海水淡化工程 45 個，工程規(guī)模 9741 噸/日。 

圖 1 全國海水淡化工程規(guī)模增長圖 

2020 年，全國新建成海水淡化工程 14 個，工程規(guī)模 64850 噸/日，分布在河北、山東、江蘇和浙江（圖 2），主要用于沿海城市鋼鐵、電力、冶金等工業(yè)用水以及海島地區(qū)生活用水。 

圖 2 2020 年新建成海水淡化工程規(guī)模分布及占比圖 

（二）區(qū)域分布與用途 

截至 2020 年底，全國海水淡化工程分布在沿海 9 個省市水資源嚴(yán)重短缺的城市和海島（圖 3）。遼寧現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 114811 噸/日，天津現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 306000 噸/日，河北現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 315700 噸/日，山東現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 371434 噸/日，江蘇現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 5020 噸/日，浙江現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 413886 噸 /日，福建現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 26600 噸/日，廣東現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 86771 噸/日，海南現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 10861 噸/日。其中，海島地區(qū)現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模 398471 噸/日。

圖 3 全國沿海省市現(xiàn)有海水淡化工程規(guī)模分布圖 

海水淡化水的主要用途以工業(yè)用水和生活用水為主。其 中，海水淡化用于工業(yè)用水主要集中在沿海地區(qū)北部、東部和南部海洋經(jīng)濟(jì)圈的電力、石化、鋼鐵等高耗水行業(yè)；海水淡化用于生活用水主要集中在海島地區(qū)和北部海洋經(jīng)濟(jì)圈的天津、青島 2 個沿海城市。2020 年，新增海水淡化工程用于工業(yè)用水主要是為首鋼京唐鋼鐵廠、煙臺南山鋁業(yè)、大唐 東營電廠等高耗水企業(yè)提供高品質(zhì)工業(yè)用水；新增海水淡化工程用于生活用水主要是為舟山和煙臺缺水海島提供可靠 的水資源供給。 

（三）技術(shù)應(yīng)用

截至 2020 年底，全國應(yīng)用反滲透技術(shù)的工程 118 個 ， 工程規(guī)模 1078453 噸/日，占總工程規(guī)模的 65.32%；應(yīng)用低溫多效技術(shù)的工程 15 個，工程規(guī)模 565530 噸/日，占總工程規(guī)模的 34.25%；應(yīng)用多級閃蒸技術(shù)的工程 1 個，工程規(guī)模 6000 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.36%；應(yīng)用電滲析技術(shù)的工程 2 個，工程規(guī)模 600 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.04%；應(yīng)用正 滲透技術(shù)的工程 1 個，工程規(guī)模 500 噸/日，占總工程規(guī)模的 0.03%（圖 4）。2020 年，新增海水淡化工程全部采用反滲透技術(shù)。 

圖 4 全國海水淡化工程技術(shù)應(yīng)用情況分布圖 

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門通過生態(tài)文明建設(shè)專項 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資項目、高技術(shù)船舶專項項目、“科技助力經(jīng)濟(jì) 2020”重點專項項目等支持海水利用技術(shù)裝備研制及產(chǎn)業(yè)化?！叭しǎ║F+NF/RO）海水利用成套裝備開發(fā)與工程推廣應(yīng)用”“新型高效節(jié)能海水淡化重大技術(shù)裝備”等項目通過驗收。自然資源部天津臨港 海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實驗區(qū)完成主體建設(shè)?！叭Ｓ驆u用海水淡化成套技術(shù)及裝備”“氣體凈化膜材料設(shè)計與制備的關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”“反滲透海水淡化高壓泵、增壓泵關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”和“萬噸級海水淡化節(jié)能 高效工藝研究及智能控制系統(tǒng)開發(fā)”項目分別獲 2020 年度海洋工程科學(xué)技術(shù)獎特等獎、2020 年江蘇省科學(xué)技術(shù)獎一等 獎、2020 年山東省海洋科技創(chuàng)新獎技術(shù)開發(fā)類一等獎和 2020 年浙江省水利科技創(chuàng)新獎一等獎。

三、海水直接利用 

（一）利用規(guī)模 

2020 年，沿海核電、火電、鋼鐵、石化等行業(yè)海水冷卻用水量穩(wěn)步增長（圖 5）。據(jù)測算，2020 年全國海水冷卻用水量 1698.14 億噸，比 2019 年增加了 212.01 億噸。

圖 5 全國海水冷卻用水量增長圖

 （二）區(qū)域分布 

遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、 廣東、廣西、海南 11 個沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖 6）。2020 年，遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東年海水冷卻用水量超過百億噸，分別為 139.14 億噸、123.09 億噸、 112.33 億噸、333.74 億噸、249.24 億噸、564.11 億噸。

圖 6 全國沿海省市年海水冷卻用水量分布圖 

（三）技術(shù)應(yīng)用 

國內(nèi)海水直流冷卻技術(shù)成熟，主要應(yīng)用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業(yè)。2020 年，江蘇、福建兩臺核電機(jī)組實現(xiàn)并網(wǎng)運行，核電行業(yè)海水冷卻用水量持續(xù)上升。海水循環(huán)冷卻技術(shù)在沿海推廣應(yīng)用，截至 2020 年底，我國已建成海水循環(huán)冷卻工程 22 個，總循環(huán)量為 192.48 萬噸/小時。2020 年無新增海水循環(huán)冷卻工程。 

四、海水化學(xué)資源利用 

2020 年，除海水制鹽外，海水化學(xué)資源利用產(chǎn)品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產(chǎn)企業(yè)主要分布于天津、河北、山東、福建和海南等地。 山東省通過實施重點研發(fā)計劃項目“地下鹵水高效節(jié)能提溴產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新裝置研發(fā)、示范與推廣”，將海水提溴高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)化技術(shù)拓展應(yīng)用至地下鹵水，開展“地下鹵水高效節(jié)能提溴產(chǎn)業(yè)化裝置”研制，2020 年 11 月在山東濰坊建成示范裝置并開展運行調(diào)試。 

五、檢驗與標(biāo)準(zhǔn) 

（一）檢驗檢測 

截至 2020 年底，國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測能力覆蓋 42 種海水利用產(chǎn)品 380 個檢測項目/ 參數(shù)，為海水淡化裝備及部件、海水水處理設(shè)備、海水水處理藥劑、海水化學(xué)資源提取產(chǎn)品、海水及淡水水質(zhì)全分析等檢驗檢測提供服務(wù)。國家海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測能力覆蓋 5 類膜產(chǎn)品 22 個檢測項目/參數(shù)，為微孔濾膜、中空纖維微孔濾膜及其組件、中空纖維超濾膜及其組件的檢測提供服務(wù)。國家海水及苦咸水利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和國家海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心積極面向行業(yè)機(jī)構(gòu)，開展海水利用權(quán)威檢測、試驗、驗證及評價服務(wù)， 2020 年全年為 188 家企業(yè)提供檢測服務(wù) 576 次。

（二）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 

截至 2020 年底，全國現(xiàn)行有效海水利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 180 項，包括國家標(biāo)準(zhǔn) 53 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 119 項、地方標(biāo)準(zhǔn) 8 項 （圖 7）。其中，2020 年新發(fā)布海水利用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn) 11 項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 4 項、地方標(biāo)準(zhǔn) 1 項，包括：GB/T 39481-2020 《海水淡化利用工業(yè)用水水質(zhì)》、GB/T 39221-2020《反滲透海水淡化阻垢劑阻垢性能試驗周期濃縮循環(huán)法》、GB/T 39219-2020《海水淡化水后處理設(shè)計指南》、GB/T 23248-2020 《海水循環(huán)冷卻水處理設(shè)計規(guī)范》（替代 GB/T 23248-2009）、 HY/T 0289-2020 《 海水淡化濃鹽水排放要求 》 、 DL/T 2099-2020《多效蒸餾海水淡化裝置用熱交換管選用導(dǎo)則》、 DB37/T 4299-2020《海水中金剛烷胺的測定液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法》等。通過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會海 洋技術(shù)分委會（ISO/TC8/SC13/WG3）平臺，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所開展了海水淡化領(lǐng)域首個國際標(biāo)準(zhǔn)《海洋技術(shù)-反滲透海水淡化產(chǎn)品水水質(zhì)-市政供水指南》編制工作。

圖 7 全國海水利用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增長圖 

2020 年 7 月 23 日，全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會海水淡化與綜合利用分技術(shù)委員會（SAC/TC283/SC4）在天津召開 2020 年度海水利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項審查會。1 項國家標(biāo)準(zhǔn)《熱法海水淡化藥劑性能評價方法》和 5 項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《平板式有機(jī)分離膜斷裂拉伸強(qiáng)度測定方法》《反滲透膜污染物鑒別試驗方法》《中空纖維膜爆破強(qiáng)度測試方法》《反滲透膜耐微生物污染性能測試方法》和《海水循環(huán)冷卻系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范第 2 部分：排水技術(shù)要求》（修訂 HY/T 187.2-2015）通過審查并推薦立項。 

六、政策與交流 

（一）政策規(guī)劃 

2020 年，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、 生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)出臺了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》， 提出鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)參與海水（苦咸水）淡化及綜合利用等節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)。 天津市、山東省、江蘇省等沿海省市通過出臺供水補(bǔ)貼、 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見以及用電優(yōu)惠等政策，鼓勵促進(jìn)當(dāng)?shù)睾Ｋ卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，天津港保稅區(qū)管委會出臺《天津港保稅區(qū)支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提出對于海水淡化保障供水需求的項目，將按年實際供水量每噸 1 元給予補(bǔ)貼， 單個項目補(bǔ)貼額最高不超過 100 萬元/年。 

山東省人民政府辦公廳出臺《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)的意見》，提出到 2022 年山東全省海水淡化產(chǎn)能規(guī)模將超過 100 萬噸/日，并形成一區(qū)、兩園、多點、群星的總體布局。 江蘇省人民政府出臺《江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用 電、電動汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運營商用電、 海水淡化用電，免收需量（容量）電費。 大連、天津、浙江、廣東、海南等沿海省市將海水淡化納入海洋中心城市建設(shè)、海洋裝備、水資源管理、戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)集群等行動計劃、指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨钢小?nbsp;

（二）國際交流與合作 

2020 年，經(jīng)中國與沙特阿拉伯兩國政府批準(zhǔn)，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與沙特阿拉伯鹽水轉(zhuǎn)化 公司（SWCC）簽訂合作諒解備忘錄，就開展海水淡化技術(shù)研發(fā)合作達(dá)成共識。 2020 年 9 月 16 日，2020 青島國際水大會（圖 8）在山東省青島市西海岸新區(qū)召開，大會主題為“水─生命之源 發(fā) 展之基”。會議采用“線下+線上”的方式舉行，來自加拿大、以色列、比利時、新加坡等國家（地區(qū)）的水資源利用領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者以及國內(nèi)外水處理行業(yè)企業(yè)代表參加了會議， 圍繞海水淡化、工業(yè)節(jié)水與廢水處理、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和運營、水環(huán)境治理與水資源高效利用、水行業(yè)有關(guān)政策及水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等多個領(lǐng)域開展了專題學(xué)術(shù)交流與研討。 

圖 8 2020 青島國際水大會

七、附錄 

大事紀(jì)要 

2020 年 8 月 2 日，“天津海水淡化產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟” 在天津成立。該聯(lián)盟首批發(fā)起單位共 47 家，包括來自天津、 北京、山東等 10 個省市有關(guān)海域規(guī)劃、裝備制造、工藝集 成、科學(xué)研究、終端用戶等各個環(huán)節(jié)的代表性單位。自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所當(dāng)選為聯(lián)盟主席單位。 

2020 年 8 月 4 日，“膠東經(jīng)濟(jì)圈海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”在青島成立。來自膠東五市（青島市、煙臺市、威 海市、濰坊市、日照市）的海水淡化與綜合利用領(lǐng)域有關(guān)設(shè) 計研發(fā)、生產(chǎn)制造、配套服務(wù)企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)等共 50 家單位參會并成為該聯(lián)盟首批會員。青島水務(wù)集團(tuán)有限公司、 山東格潤內(nèi)澤姆環(huán)?？萍加邢薰据喼祿?dān)任理事長單位。 

2020 年 12 月 7 日，自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所與山東省海洋局共建的“山東海水淡化與綜合利用 產(chǎn)業(yè)研究院”取得事業(yè)單位法人證書。 

2020 年 12 月 16 日，天津市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布 2020 年認(rèn)定產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及同意組建綜合性技術(shù)創(chuàng)新中心的名單， “天津市海水資源利用技術(shù)創(chuàng)新中心”獲批組建。 

2020 年 12 月 21 日，山東省海水淡化利用協(xié)會在青島召開第一次會員代表大會暨成立大會。