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農(nóng)村黑臭水體治理:15城的加速度摸準(zhǔn)供需命脈了嗎?

農(nóng)村黑臭水體治理:15城的加速度摸準(zhǔn)供需命脈了嗎?

2022-07-19 10:11:18 13
  2022年6月10日至16日,財政部對2022年農(nóng)村黑臭水體治理試點擬支持城市名單進行了公示,一共15個城市。
 ,  即山西晉城、福建漳州、安徽宿州、四川廣元、湖北孝感、廣東中山、山東濟寧、江蘇宿遷、湖南常德、遼寧錦州、黑龍江綏化、重慶、河南周口、廣西南寧和海南??凇?
 ,  此前,財政部和生態(tài)環(huán)境部在發(fā)布遴選通知的時候已經(jīng)表明,中央財政將對納入支持范圍的城市, 根據(jù)項目投資額和治理黑臭水體面積給予2億、1億、5000萬的分檔定額獎補,重點用于控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復(fù)等方面。
 ,  也就是說,中央財政將為這15個城市合計提供不低于7.5億元,不高于30億元的資金支持。
 ,   城市與農(nóng)村的雙線 走出加速度
 ,  1月公布《農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村污染管理攻堅戰(zhàn)行動計劃(2021—2025年)》,3月公開遴選鄉(xiāng)村黑臭水體管理試點,6月公示15個城市名單,這一系列密集的操作為農(nóng)村黑臭水體治理投下了一顆又一顆重磅。那么,農(nóng)村黑臭水體治理到底與城市有什么不同,要再開一條支線任務(wù)呢?
 ,  這倒可以套用市政污水處理與農(nóng)村污水處理的關(guān)系,彼此從地理位置、基建水平、經(jīng)濟條件,到水文條件、污水組分、運管能力等各方面都存在較大差異,從來都不能照搬城市污水處理經(jīng)驗和技術(shù)體系,這在黑臭水體治理方面也是一致的。
 ,  另外,2021年的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上已經(jīng)表示,截至2020年底,全國地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達到98.2%,3年時間基本完成了對城市黑臭水體治理的攻堅,到了收尾階段。因此,下一步的工作要求“十四五”時期基本消除縣級城市建成區(qū)的黑臭水體。
 ,  同年12月,生態(tài)環(huán)境部再于發(fā)布會上強調(diào),到2025年基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。而早在2019年的《關(guān)于推進鄉(xiāng)村黑臭水體管理工作的指導(dǎo)意見》中就提出,到2035年,根本消弭我國鄉(xiāng)村黑臭水體。近年來,農(nóng)村治水工作多以“農(nóng)村污水處理”這樣的面貌出現(xiàn),現(xiàn)在直接“責(zé)任”到農(nóng)村黑臭水體治理,業(yè)界認為,這是一個再清晰不過的信號——農(nóng)村黑臭水體治理進度條加速了。
 ,   因地制宜 摸準(zhǔn)供需匹配命脈
 ,  當(dāng)然,農(nóng)村黑臭水體治理向來都面臨底數(shù)不清、財政吃緊、缺乏長效機制等各方面的問題,技術(shù)、運營模式方面都沒有什么可直接借鑒的成熟經(jīng)驗,所以說“難”也是真的“難”。
 ,  本次遴選農(nóng)村黑臭水體治理試點支持城市,給予財政補貼,也能一定程度上進行幫扶,并且探索有效、成功的經(jīng)驗。
 ,  不過,農(nóng)村黑臭水體治理從根本面上來說,還是要從矛盾點出發(fā),比如全面排查摸底數(shù)。像黑龍江組織了全省13個市(地)、縣(市、區(qū))的主要居住區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查,其中綏化被排查出的國家級(水域面積2000平方米以上)監(jiān)管清單的水體面積就有69.58萬㎡(數(shù)據(jù)截至2021年9月)。
 ,  再比如工藝選擇,西單村污水處理項目采用高負荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)污水處理工藝,西營村農(nóng)村生活污水治理主體工藝為“A3/O+MBBR”,徐埠前村農(nóng)村生活污水治理項目構(gòu)建了合建式缺氧-好氧活性污泥法脫氧工藝體系,鰲山衛(wèi)街道鰲角石村生活污水治理工程推行“旱廁改造+污水處理”的LAT模式......
 ,  這還只是冰山一角,其實農(nóng)村污水處理/黑臭水體治理工藝技術(shù)和設(shè)備因地制宜的性質(zhì)非常突出,地方往往容易陷入“工藝技術(shù)選擇難、工程方案確定難”的兩難困境,常需要“一村一策”,這就抬高了技術(shù)門檻。
 ,  所以,從很大程度上來看,農(nóng)村黑臭水體治理市場的供需匹配是關(guān)鍵一環(huán),既包括黑臭水體摸排的水質(zhì)監(jiān)測需求,也包括黑臭水體治理和生態(tài)修復(fù)的需求,以及黑臭水體返清后的“長治久清”需求等等,這中間任何一個環(huán)節(jié)有疏漏就會留下隱患。
 ,   招標(biāo)、展會、“云”采 優(yōu)勢互補
 ,  那就供需匹配來說,目前政府采購較為典型的方式還是招標(biāo),比如江門市蓬江區(qū)天沙河引入北控水務(wù),鳩江黑臭水體養(yǎng)護選擇了水韻環(huán)保,東臺敲定了中鐵五局,南寧水塘江牽手中建五局等等。另外一個較為集中的渠道就是線下大型環(huán)保展會,比如一年一度的上海水展,每次都會邀請政府部門、工程家裝公司、終端工業(yè)用戶等參會。
 ,  并且,在疫情影響下,為了保障供需鏈之間的匹配,致力于打造線上平臺和線下展會相融合業(yè)務(wù)場景的世環(huán)通帶來了更多驚喜。線上店鋪呈現(xiàn)產(chǎn)品圖文、產(chǎn)品手冊、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品解說視頻等一系列深度資料,推送向百萬行業(yè)觀眾群體。同時,在展期中,觀眾也會通過世環(huán)通搜索來尋找感興趣的產(chǎn)品和品牌,精準(zhǔn)訪問匹配的客戶展臺。
 ,  這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代風(fēng)暴下的典型應(yīng)用場景,可以說與傳統(tǒng)招標(biāo)和線下集中供采模式形成了三維一體的供需體系,走出了一條“云”上經(jīng)濟背景下的獨特路線。
 ,  對于農(nóng)村黑臭水體治理市場來說,“貨比三家”更是要得,經(jīng)濟適用型技術(shù)方案會更加受歡迎。
 ,   結(jié)語
 ,  讓中國的鄉(xiāng)村越來越美麗,農(nóng)居環(huán)境整治就要久久為功。農(nóng)村黑臭水體治理只是藍圖的一部分,未來的美麗新農(nóng)村,厚積綠色發(fā)展動能,必將重現(xiàn)依山傍水的藍綠生態(tài)畫卷。
 

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