系統(tǒng)治理 智慧運(yùn)營 “水管家”開啟治水新篇章
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要運(yùn)用中醫(yī)整體觀,追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療”。進(jìn)入新時期,為切實(shí)完成好共抓長江大保護(hù)這項(xiàng)重要的政治任務(wù),實(shí)現(xiàn)長江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo),長江環(huán)保集團(tuán)堅持系統(tǒng)觀念,按照“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量”發(fā)展思路,積極探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)污水治理新模式新機(jī)制。
2021年7月,長江環(huán)保集團(tuán)與六安市政府簽署“水管家”合作框架協(xié)議,全面推進(jìn)“水管家”試點(diǎn)合作,著力打造“水管家”模式。
新格局:政府“當(dāng)家” 企業(yè)“管家”
城市智慧“水管家”堅持“一個城市、一張藍(lán)圖、一個機(jī)制、一個管家”原則,為合作城市提供第三方專業(yè)環(huán)境治理和托管服務(wù)?!傲材J健睒?gòu)建了政府當(dāng)家、企業(yè)管家的新型合作關(guān)系,“水當(dāng)家”當(dāng)好指揮棒,負(fù)責(zé)行政審批、監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)監(jiān)管、運(yùn)維考核,“水管家”專注彈鋼琴,根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一投建運(yùn)管、服務(wù)百姓、管理資產(chǎn)、美麗城市,共同建立跨部門、跨專業(yè)協(xié)調(diào)小組,形成“水管家”閉環(huán)運(yùn)營、“水當(dāng)家”全程監(jiān)管的工作機(jī)制。六安水管家公司統(tǒng)籌管理全市主城區(qū)100%污水、雨水、供水、管網(wǎng)、污泥、內(nèi)河、中水等資產(chǎn),變“九龍治水”為“一龍管水”,政府由“多對多”到“多對一”,工作節(jié)點(diǎn)大幅精簡,協(xié)調(diào)量減少70%以上,效率顯著提升。政府當(dāng)家與企業(yè)管家同心同向,既分工明確又協(xié)同并進(jìn),實(shí)現(xiàn)政府更有為、市場更有效,不斷推進(jìn)城市水治理能力現(xiàn)代化和涉水監(jiān)管水平規(guī)范化。
新模式:聚焦“五水共治” 系統(tǒng)協(xié)同治理
面對當(dāng)前環(huán)境治理存在的碎片化、應(yīng)急式治理措施,城市智慧“水管家”從城市生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),聚焦系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理的“五水共治”協(xié)同治理新模式,在對城市過去數(shù)年治水成效整體評估和水環(huán)境問題系統(tǒng)摸排、診斷基礎(chǔ)上,因地制宜、科學(xué)編制管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)合作城市系統(tǒng)治理技術(shù)方案并科學(xué)論證,以管網(wǎng)為重點(diǎn),配套其他系統(tǒng)治理措施,分階段策劃項(xiàng)目,分批分步實(shí)施,最終實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量根本性改善。在六安,通過一期項(xiàng)目補(bǔ)齊短板、二期項(xiàng)目提質(zhì)增效、三期項(xiàng)目長治久清“三步走”,實(shí)現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理。項(xiàng)目實(shí)施后,六安城區(qū)生活污水集中收集率提升至63%,15條黑臭水體治理完畢通過住建部復(fù)核銷號,22個積澇點(diǎn)整治基本完成,內(nèi)澇現(xiàn)象明顯緩解。
新體系:智慧賦能運(yùn)營一體化調(diào)度
把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技自立自強(qiáng)作為共抓長江大保護(hù)的戰(zhàn)略支撐,促進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理不斷向規(guī)模化、規(guī)范化、信息化前進(jìn)。通過自主研發(fā)國內(nèi)首個水務(wù)業(yè)態(tài)全覆益、數(shù)據(jù)全監(jiān)視、操作全遠(yuǎn)控智慧水務(wù)調(diào)度系統(tǒng),對城市所有涉水設(shè)施全監(jiān)全控、聯(lián)調(diào)聯(lián)動,由傳統(tǒng)水務(wù)獨(dú)立運(yùn)營模式過渡到集中管控運(yùn)行、各廠站少人值守,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治水、降本增效,引領(lǐng)水務(wù)行業(yè)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前,長江環(huán)保集團(tuán)全面承接六安市區(qū)內(nèi)涉水資產(chǎn)管理,六安“水管家”公司實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一主體,對城市水環(huán)境全要素、全環(huán)節(jié)治理、全周期負(fù)責(zé)。
“水管家”模式起源于岳陽、發(fā)展在六安,其先進(jìn)性和成效在六安得到充分印證,“六安模式”為“水管家”模式在全江、全流域乃至全國復(fù)制推廣提供了參考藍(lán)本。三峽集團(tuán)已與沿江23個城市簽定“水管家”合作協(xié)議,正在著力打造一批“水管家”示范標(biāo)桿城市。
長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。長江環(huán)保集團(tuán)持續(xù)探索以管網(wǎng)為重點(diǎn)的城市智慧“水管家”模式,幫助地方解決急難愁盼問題,帶動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感,為促進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。