3.8億福建省漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目資格預(yù)審

2021-09-29 15:41:16 12

全康環(huán)保:水處理網(wǎng)獲悉，福建省漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告，項(xiàng)目預(yù)算金額為38247.2萬元。

本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積25720m2，新建或修復(fù)分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m3/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。

本項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個(gè)行政村，129個(gè)自然村，總服務(wù)人口約69899人。

污水處理工程新建或修復(fù)提升設(shè)施中，出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m3/d；出水標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m3/d；三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的污水處理站18座，處理規(guī)模310m3/d。

項(xiàng)目合同履行期限為20年，其中，總體建設(shè)期為3年，運(yùn)營期為17年。

本項(xiàng)目運(yùn)作方式擬采用“BOT”的運(yùn)作模式，由PPP項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交工作。

詳情如下：

龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）

項(xiàng)目概況

漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在龍巖市公共資源交易中心（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號(hào)萬寶廣場B1幢7樓大廳）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年12月01日 09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交申請文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：天和[廈]招（PPP）字2020-030號(hào)

項(xiàng)目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：38247.2000000 萬元（人民幣）

最高限價(jià)（如有）：38247.2000000 萬元（人民幣）

采購需求：

項(xiàng)目工程內(nèi)容和規(guī)模詳見表1-1（摘自可研數(shù)據(jù)）。

污水處理設(shè)備__全康環(huán)保QKEP

注：各子項(xiàng)目用地的具體位置、范圍以有權(quán)機(jī)關(guān)審批的用地紅線圖為準(zhǔn)，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以最終確定的設(shè)計(jì)圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更為準(zhǔn)。

注：各子項(xiàng)目工程建設(shè)方案以最終確定的設(shè)計(jì)圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更為準(zhǔn)。

根據(jù)本項(xiàng)目經(jīng)漳平市發(fā)改局批復(fù)的可行性研究報(bào)告的投資估算內(nèi)容，本項(xiàng)目總投資38247.20萬元。其中，工程建安費(fèi)25451.07萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2964.38萬元，基本預(yù)備費(fèi)1272.55萬元，運(yùn)營費(fèi)8559.20萬元。

合同履行期限：20年

本項(xiàng)目( 接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：/

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2020年11月06日至 2020年11月13日，每天上午9:00至11:00，下午15:00至17:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：龍巖市公共資源交易中心（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號(hào)萬寶廣場B1幢7樓大廳）

獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場獲取

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見附件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

合格制

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在 2020年12月01日 09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至龍巖市公共資源交易中心開標(biāo)室（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號(hào)萬寶廣場B1幢5樓）。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2020年12月01日前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1.招標(biāo)條件

漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目已由漳平市發(fā)展和改革局以漳發(fā)改審【2019】19號(hào)批復(fù)。項(xiàng)目授權(quán)主體為漳平市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱招標(biāo)人）。本PPP項(xiàng)目實(shí)施方案由漳平市人民政府以【2020】8號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施。社會(huì)資本方招標(biāo)由天和國咨控股集團(tuán)有限公司代理，項(xiàng)目已進(jìn)入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本方提出資格預(yù)審申請。

2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)內(nèi)容

2.1項(xiàng)目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目

2.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：龍巖市漳平市

2.3項(xiàng)目概況及建設(shè)規(guī)模：

項(xiàng)目工程內(nèi)容和規(guī)模詳見表1-1（摘自可研數(shù)據(jù)）。

污水處理設(shè)備__全康環(huán)保QKEP

注：各子項(xiàng)目工程建設(shè)方案以最終確定的設(shè)計(jì)圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更為準(zhǔn)。

2.4項(xiàng)目招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

2.5項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方招標(biāo)。招標(biāo)范圍為：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目的項(xiàng)目的投資、融資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、移交及項(xiàng)目合同約定的其他內(nèi)容等。本項(xiàng)目合作期屆滿后，項(xiàng)目公司須將項(xiàng)目資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o漳平市人民政府指定的承接機(jī)構(gòu)。

2.6項(xiàng)目合作期：

本PPP項(xiàng)目合作期為20年，其中，總體建設(shè)期為3年，運(yùn)營期為17年。

（1）單項(xiàng)工程：是指在一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程項(xiàng)目。由于各單項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作不盡相同，項(xiàng)目開工時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度、竣工時(shí)間可能相差較大，因此，項(xiàng)目所含各單項(xiàng)工程在符合條件后可分別進(jìn)入各自的建設(shè)期、運(yùn)營期和移交期。

根據(jù)各單項(xiàng)工程的建設(shè)情況，若某一單項(xiàng)工程在符合國家相關(guān)基建管理規(guī)定及PPP項(xiàng)目合同約定的情況下提前交付或延期交付使用，則原則上該單項(xiàng)工程的運(yùn)營期保持不變，合作期相應(yīng)調(diào)整。

（2）若因征地拆遷、其他政府方原因或不可抗力原因?qū)е履骋粏雾?xiàng)工程建設(shè)期長時(shí)間延誤（原則上項(xiàng)目的其他單項(xiàng)工程均已竣工驗(yàn)收，而某一單項(xiàng)工程還未正式開工，則可以認(rèn)定該單項(xiàng)工程建設(shè)期已長時(shí)間延誤），則由實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商重新確定該單項(xiàng)工程的合作期限，經(jīng)協(xié)商重新確定的合作期限原則上不得低于10年，并經(jīng)報(bào)請市政府同意后實(shí)施。

2.7項(xiàng)目運(yùn)作模式：

2.8項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)：

項(xiàng)目公司須按本PPP項(xiàng)目總投資的20%投入項(xiàng)目資本金。項(xiàng)目公司各股東按所持有股權(quán)比例籌集項(xiàng)目資本金。其中，社會(huì)資本方投入項(xiàng)目資本金70%，持有項(xiàng)目公司70%的股權(quán)；政府出資人代表投入項(xiàng)目資本金30%，持有項(xiàng)目公司30%的股權(quán)。

3.申請人資格要求

3.1 凡有投資意向并正式成立且有效存在，具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)能力、投融資能力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的中國境內(nèi)企業(yè)，均可提出資格預(yù)審申請，只有資格預(yù)審合格并被列入資格預(yù)審申請人入圍名單的資格預(yù)審申請人才能參加投標(biāo)。

3.2 資格預(yù)審申請人基本資格條件：

3.2.1資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）須是依法注冊成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人，并滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的條件；

3.2.2資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）具備市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；

3.2.3資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）具備市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；

3.2.4資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體牽頭方）2019年度末企業(yè)凈資產(chǎn)不少于3億元人民幣；

3.2.5資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）2019年度末企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不得大于60％；

3.2.6資格預(yù)審申請人須提供不少于人民幣3億元及以上的金融機(jī)構(gòu)貸款意向函或綜合授信文件（若為聯(lián)合體申請的，金融機(jī)構(gòu)貸款意向證明或銀行授信額度為各投標(biāo)申請人提供的金融機(jī)構(gòu)貸款意向函或綜合授信額度的累加值）；

3.2.7資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）應(yīng)承諾：申請人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全部資金（含自有資金）的籌集及融資，保障項(xiàng)目建設(shè)需要；

3.2.8資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）近五年（2015年1月1日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間止）具有單個(gè)合同額不少于3億元的環(huán)境保護(hù)類或市政工程類PPP項(xiàng)目業(yè)績；

3.2.9資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）未被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；被列入名單的，投標(biāo)無效。資格預(yù)審申請人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）；

3.3本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員（含牽頭人）數(shù)量不超過兩家（含兩家）。

3.4招標(biāo)人視具體情況，按照規(guī)定組織對(duì)符合條件的社會(huì)資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，申請人應(yīng)予以配合。

4. 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用的評(píng)審方法：合格制。招標(biāo)人將依法組建資格預(yù)審評(píng)審小組，根據(jù)《資格預(yù)審文件》規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各資格預(yù)審申請人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，并確定資格預(yù)審合格人名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知所有資格預(yù)審申請人，對(duì)資格預(yù)審合格人發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。資格預(yù)審合格人憑《投標(biāo)邀請書》及單位介紹信等購買《招標(biāo)文件》。

5. 資格預(yù)審文件的獲取

5.1請申請人于2020年11月9日至2020年11月13日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時(shí)至11:00時(shí)，下午15：00時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），至龍巖市公共資源交易中心（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號(hào)萬寶廣場B1幢7樓大廳）領(lǐng)取資格預(yù)審文件報(bào)名，資格預(yù)審文件每套200元，售后不退。

5.2領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：

5.2.1申請人對(duì)其授權(quán)委托代理人出具的授權(quán)委托書原件（如為聯(lián)合體申請的，授權(quán)委托書需由聯(lián)合體各方蓋章；聯(lián)合體牽頭人的法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書；報(bào)名階段至投標(biāo)階段聯(lián)合體單位名稱需保持一致，否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受預(yù)審申請文件）；

5.2.2申請人法定代表人有效身份證件復(fù)印件加蓋申請人單位公章和其授權(quán)委托代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章（如法定代表人本人前來的，僅需提供法定代表人有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章）；

5.2.3投資申請（格式詳見本公告附件）；

5.2.4營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋申請人單位公章（如為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）。

6.資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間（申請截止時(shí)間，下同）為2020年12月1日09時(shí)00分，招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間前30分鐘開始接收。

6.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn)為：龍巖市公共資源交易中心開標(biāo)室（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號(hào)萬寶廣場B1幢5樓）。

6.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)、福建政府采購網(wǎng)、龍巖市公共資源交易中心、龍巖市政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布。

8.投標(biāo)保證金的提交

8.1投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及金額：投標(biāo)保證金為貳佰萬元整（￥200萬元），申請人需在提交資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間前提交到位（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

8.2資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金提交的方式：應(yīng)從申請人企業(yè)基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的形式提交。

8.3資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明 [標(biāo)準(zhǔn)格式：漳平農(nóng)村生活污水PPP項(xiàng)目]。

9.聯(lián)系方式

9.1招標(biāo)人：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局

地址：漳平市西環(huán)路26號(hào)

聯(lián)系人：劉主任

聯(lián)系電話：0597-7588028

9.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天和國咨控股集團(tuán)有限公司

地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場2號(hào)樓1017室

聯(lián)系人：呂工

聯(lián)系電話： 0592-5138190

傳真： 0592-5138787-45

郵箱：thgzzc@163.com

附件：《投資申請》格式

投資申請

招標(biāo)編號(hào)：天和[廈]招（PPP）字2020-030號(hào)

項(xiàng)目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目

致：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局

我方在了解漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）概況，并認(rèn)真閱讀分析本項(xiàng)目《資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）》所說明的全部內(nèi)容后，對(duì)本項(xiàng)目很感興趣，按照資格預(yù)審公告的要求，特此提出本項(xiàng)目投資申請。我方作出如下承諾：

1、本投資申請是我方真實(shí)意愿的表達(dá)，并將經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對(duì)所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的公司法人；無任何重大違法行為，具有良好的財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項(xiàng)目對(duì)申請人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《資格預(yù)審公告》全部內(nèi)容和要求，已認(rèn)真考慮了本項(xiàng)目市場、政策以及其他不可預(yù)計(jì)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，愿意承擔(dān)可能存在的應(yīng)由我方承擔(dān)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

4、我方承諾，與招標(biāo)人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機(jī)構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是招標(biāo)人的附屬機(jī)構(gòu)。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標(biāo)人造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

申請人：（加蓋公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

（以下內(nèi)容適用于資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體時(shí)）

申請人聯(lián)合體牽頭人：（加蓋公章）

申請人聯(lián)合體牽頭人法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

申請人聯(lián)合體成員一：（加蓋公章）

申請人聯(lián)合體成員一法定代表人：（簽字或蓋章）

日期：年月日

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：漳平市人民政府

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會(huì)資本數(shù)量：否

是否采購本國貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

對(duì)社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局

地址：漳平市西環(huán)路26號(hào)

聯(lián)系方式：劉主任0597-7588028

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

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