全康環(huán)保:2021年9月29日，四川省第十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)了《南充市鄉(xiāng)村污水處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》將于2021年12月1日起施行。

《條例》共7章56條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、處理與利用、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則?？倓t部分。

明確了立法目的、適用范圍、立法原則、部門職責(zé)，以及鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)方式、科術(shù)研究、宣傳教育和建立污水處理信息公開制度等。規(guī)劃與建設(shè)部分。明確了編制鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃、集中式污水處理設(shè)施的更新改造、污水處理廠（站）和一體化污水處理設(shè)備及分散式污水處理設(shè)施的建設(shè)要求，規(guī)定了從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、民宿、餐飲等活動(dòng)的污水處理要求，以及新建、改建、擴(kuò)建房屋和公共廁所污水處理設(shè)施的建設(shè)要求、農(nóng)戶自建污水處理設(shè)施補(bǔ)貼制度等。處理與利用部分。

明確了污水處理廠（站）處理工藝的設(shè)計(jì)要求、一體化污水處理設(shè)備處理工藝的確定因素和處理技術(shù)的選擇要求、一體化污水處理設(shè)備的預(yù)處理要求、分散式污水處理設(shè)施對(duì)高濃度污水和低濃度污水分離處理、資源化利用的要求，以及糞便的無(wú)害化處理和資源化利用等。運(yùn)營(yíng)與維護(hù)部分。

明確了鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的選擇方式、污水管網(wǎng)維護(hù)主體、制定鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施的保護(hù)方案，以及鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的義務(wù)、安全主體責(zé)任、信息報(bào)送制度和建立農(nóng)村污水處理收費(fèi)制度等。管理與監(jiān)督部分。

明確了鄉(xiāng)村污水處理相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施的建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)、污泥處置、水量水質(zhì)、檢查考核、成本核算、資金使用等方面的監(jiān)督管理責(zé)任。法律責(zé)任部分，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，結(jié)合南充市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，明確了違反條例規(guī)定行為的處罰種類和處罰幅度，并設(shè)置了轉(zhuǎn)致適用的規(guī)定。

《條例》的有效實(shí)施，有利于推動(dòng)黨委決策部署的落地落實(shí)，有利于滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，有利于填補(bǔ)鄉(xiāng)村污水處理領(lǐng)域的“立法空白”，有利于促進(jìn)南充市鄉(xiāng)村污水處理工作更加規(guī)范化、制度化、法治化。

南充市鄉(xiāng)村污水處理?xiàng)l例

（2021年8月25日南充市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過2021年9月29日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 處理與利用

第四章 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第五章 管理與監(jiān)督

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水治理，保護(hù)和改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合南充市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于南充市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村污水處理的規(guī)劃，鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)、改造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和監(jiān)督管理。

本條例所稱鄉(xiāng)村，是指南充市城市建成區(qū)以外的區(qū)域，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)鎮(zhèn)和村莊。鄉(xiāng)村污水，是指鄉(xiāng)村村（居）民在生活中產(chǎn)生的污水，以及在鄉(xiāng)村從事民宿、餐飲、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污水。

第三條 鄉(xiāng)村污水處理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類治理、綜合利用的原則，實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完好、管理有序、水質(zhì)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

第四條 鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村污水處理負(fù)責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村集中式污水處理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排和配套建設(shè)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施，將鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造、維護(hù)、管理以及污水處理運(yùn)營(yíng)成本差額補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村污水處理目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村污水處理實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，按照職能職責(zé)做好污水處理相關(guān)工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠（站）及其配套管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的管理、監(jiān)督工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)組織改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，農(nóng)戶戶用衛(wèi)生廁所無(wú)害化改造以及農(nóng)戶糞便、畜禽養(yǎng)殖污水處理和資源化利用工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、水務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村振興等主管部門按照各自職責(zé)，依法做好鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)工作。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照本條例和縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，配合有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村污水處理的管理、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)自行管理的鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理工作。

鼓勵(lì)村（居）民委員會(huì)將污水治理工作納入村規(guī)民約或者居民公約，引導(dǎo)村（居）民參與鄉(xiāng)村污水治理和保護(hù)污水處理設(shè)施。

第八條 縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施建設(shè)的需要，可以采取政府全額投資、政府和社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持鄉(xiāng)村污水處理的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，提高鄉(xiāng)村污水綜合處理能力。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展宣傳教育，普及污水處理相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。

第十一條 縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立污水處理信息公開制度。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十二條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村污水處理納入國(guó)土空間規(guī)劃，編制鄉(xiāng)村污水處理規(guī)劃。

第十三條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村污水處理的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠（站）、一體化污水處理設(shè)備以及污泥處理處置、再生水利用等鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施建設(shè)。

第十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已建成的設(shè)計(jì)不合理、處理能力不符合實(shí)際需求、出水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)不配套或者出現(xiàn)損壞、老化等情形的鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施，制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地和常住人口一千人以上的場(chǎng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理廠（站），對(duì)污水進(jìn)行集中處理，并實(shí)行雨水、污水分流，污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)全覆蓋。未實(shí)行雨水、污水分流的區(qū)域，由縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定雨水、污水分流改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十六條 人口規(guī)模較大、聚集程度較高、污水排放量較大的村莊、村（居）民聚居區(qū)和常住人口一千人以下的場(chǎng)鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊布局、人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、管網(wǎng)高程、主導(dǎo)風(fēng)向和便于回收利用、環(huán)境相容性等因素，科學(xué)設(shè)計(jì)和合理布局污水處理設(shè)施?？梢越ㄔO(shè)一體化污水處理設(shè)備對(duì)污水進(jìn)行集中處理。

第十七條 毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)的區(qū)域，并且滿足管網(wǎng)標(biāo)高接入要求的村莊、場(chǎng)鎮(zhèn)和村（居）民聚居區(qū)，應(yīng)當(dāng)就近接入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水管網(wǎng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理廠（站）對(duì)污水進(jìn)行集中處理。

第十八條 人口規(guī)模較小、居住較為分散的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。

第十九條 在農(nóng)村從事民宿、餐飲、未達(dá)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定建設(shè)化糞池、沉淀池等污水預(yù)處理設(shè)施，保證預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施和處理設(shè)施，畜禽糞便的無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，保證污水排放符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的污水處理設(shè)施和相應(yīng)的水質(zhì)、水生生物檢測(cè)等基礎(chǔ)性儀器設(shè)備，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建房屋，應(yīng)當(dāng)按照雨污分流的原則建設(shè)自用雨水、污水管道和化糞池、沉淀池等污水處理配套設(shè)施。

道路和連片住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照村莊規(guī)劃中污水處理設(shè)施建設(shè)的要求，同步建設(shè)相應(yīng)的接納、輸送污水的管網(wǎng)等設(shè)施，并同步投入使用。

第二十三條 對(duì)符合國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的農(nóng)戶自建污水處理設(shè)施，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第二十四條 新建或者改造鄉(xiāng)村公共廁所，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)污水處理設(shè)施。

第三章 處理與利用

第二十五條 污水處理廠（站）的處理工藝應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模、污水成分、污水排放規(guī)模，以及生態(tài)環(huán)境敏感程度和受納水體的環(huán)境容量等因素科學(xué)設(shè)計(jì)。

第二十六條 一體化污水處理設(shè)備的處理工藝應(yīng)當(dāng)綜合考慮地理環(huán)境、居民生活習(xí)慣、衛(wèi)生防護(hù)要求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平等因素合理確定，選用低成本、低能耗、少維護(hù)、高效率、易管理、工程和生態(tài)相結(jié)合的污水處理技術(shù)。

第二十七條 采取一體化污水處理設(shè)備處理污水的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照污水處理工藝的要求對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理。

第二十八條 采取分散式污水處理的區(qū)域，糞便、尿液及其沖洗水等高濃度污水和洗滌、洗浴和廚房污水等低濃度污水應(yīng)當(dāng)分離處理，不得直接排入環(huán)境敏感區(qū)。

對(duì)于高濃度污水，應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等方式進(jìn)行預(yù)處理。預(yù)處理后的出水具備利用條件的，可以采取就地還田、土地消納等方式優(yōu)先資源化利用。

對(duì)于低濃度污水，應(yīng)當(dāng)采取沉淀池、隔油池等方式進(jìn)行預(yù)處理。預(yù)處理后的出水可以排入人工濕地、氧化塘、土壤滲濾系統(tǒng)進(jìn)行處理。

第二十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照源頭治理、就近消納、生態(tài)循環(huán)、綜合利用的原則，引導(dǎo)村民對(duì)廁所糞便、畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，鼓勵(lì)探索多種形式的糞便無(wú)害化處理與資源化利用模式。

第四章 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第三十條 縣（市、區(qū)）人民政府可以通過組建專業(yè)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者以招投標(biāo)、比選等方式確定特許經(jīng)營(yíng)的污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位，對(duì)政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施與服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理。

規(guī)模較小、工藝簡(jiǎn)單、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施以及人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理設(shè)施，可以委托所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的規(guī)定。

農(nóng)戶自建的污水處理設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人或者使用人自行管理，負(fù)責(zé)做好戶用化糞池、接戶管道、清淘井等設(shè)施設(shè)備的日常管理維護(hù)和安全防護(hù)。

第三十一條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村集中式污水處理管網(wǎng)維護(hù)機(jī)制，明確污水處理管網(wǎng)維護(hù)主體。

鄉(xiāng)村集中式污水處理管網(wǎng)維護(hù)主體應(yīng)當(dāng)建立污水處理管網(wǎng)定期疏通制度、巡查制度，編制應(yīng)急處理預(yù)案，定期對(duì)污水處理管網(wǎng)及其構(gòu)筑物進(jìn)行檢查維護(hù)，并及時(shí)處理和修復(fù)異常情況，保證管網(wǎng)安全暢通。

第三十二條 鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處理設(shè)施故障，規(guī)范處置污水處理產(chǎn)生的垃圾和污泥，保障設(shè)施正常運(yùn)行，保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，制定鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施保護(hù)方案，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)，采取相應(yīng)安全防護(hù)措施，確保鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施安全。

第三十四條 污水處理廠（站）維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，依法向生態(tài)環(huán)境等主管部門報(bào)送相關(guān)信息。

一體化污水處理設(shè)備維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送一體化污水處理設(shè)備運(yùn)行維護(hù)信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行維護(hù)信息整理匯總后，定期報(bào)送縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三十五條 鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)操作安全規(guī)程和安全防護(hù)預(yù)案，在運(yùn)行、維護(hù)過程中應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的安全規(guī)定，采取有效安全防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電、落水、中毒、爆炸等安全事故。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得有下列危害鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施的行為：

（一）向污水處理設(shè)施排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)、腐蝕性廢液和廢渣、廢污油和有害氣體、餐廚油煙氣體；

（二）向污水處理設(shè)施內(nèi)傾倒排入垃圾、油脂、渣土、泥漿、砂漿、混凝土漿等易堵塞物；

（三）在污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，在排水口區(qū)域設(shè)置障礙或堆放物品；

（四）在配套管網(wǎng)、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁及種植高大喬木等；

（五）偷盜、損毀、穿鑿或擅自拆卸、移動(dòng)、占?jí)何鬯幚碓O(shè)施；

（六）其他危害鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施的行為。

第三十七條 在已經(jīng)建成集中式污水處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)，按照誰(shuí)排放污水誰(shuí)付費(fèi)的原則，探索建立農(nóng)村污水處理收費(fèi)制度。收費(fèi)和使用管理的具體辦法，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

農(nóng)村生活用水水費(fèi)中包含污水處理費(fèi)的，不再另行收取污水處理費(fèi)。

縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布污水處理費(fèi)的收取、使用情況。

第三十八條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立保障鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的政府補(bǔ)貼機(jī)制。收取的污水處理費(fèi)不足以支付鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本的，縣（市、區(qū)）人民政府給予補(bǔ)貼。

第五章 管理與監(jiān)督

第三十九條 縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)等活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，確?？⒐すこ藤|(zhì)量符合質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

第四十條 縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、處理工藝、污泥處理處置、運(yùn)營(yíng)狀況、污水排放等進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，并對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)和水量、主要污染物削減量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)督管理檔案。

第四十一條 縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施進(jìn)出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）按照國(guó)家污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范對(duì)污水處理廠（站）的進(jìn)出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)；

（二）對(duì)一體化污水處理設(shè)備的進(jìn)出水水質(zhì)和水量，至少每半年隨機(jī)監(jiān)測(cè)一次，每次隨機(jī)監(jiān)測(cè)比例不小于一體化污水處理設(shè)備總數(shù)的百分之十；

（三）對(duì)分散式污水處理設(shè)施的進(jìn)出水水質(zhì)和水量，定期進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)。

第四十二條 縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度考核，并向社會(huì)公布。

第四十三條 縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政主管部門對(duì)集中式污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)督，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或者委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，依據(jù)污水處理量、出水水質(zhì)等因素，對(duì)污水處理成本進(jìn)行核算，核算結(jié)果作為撥付污水處理費(fèi)的依據(jù)，并按規(guī)定公布相關(guān)信息。

第四十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等資金的籌集、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并按規(guī)定公布審計(jì)結(jié)果。

第四十五條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告年度鄉(xiāng)村污水處理目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)完成情況、水環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 違反本條例第十九條規(guī)定，在農(nóng)村從事民宿、餐飲、未達(dá)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，未按照國(guó)家和省的規(guī)定建設(shè)化糞池、沉淀池等污水預(yù)處理設(shè)施的，由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條 違反本條例第三十二條規(guī)定，一體化污水處理設(shè)備維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，出水水質(zhì)不符合國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處二千元以上五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，一體化污水處理設(shè)備維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位未按規(guī)定每月向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)信息的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正。

第五十條 違反本條例第三十六條規(guī)定，任何單位和個(gè)人有危害一體化污水處理設(shè)備行為的，由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村污水處理的相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在鄉(xiāng)村污水處理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 污水處理廠（站）維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位違反本條例第三十二條、第三十四條第一款規(guī)定，或者單位和個(gè)人違反本條例第三十六條規(guī)定危害鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《四川省城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，省人民政府決定將縣（市、區(qū)）人民政府部門的行政處罰權(quán)，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。

第七章 附則

第五十四條 本條例所稱鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施包括鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施和分散式污水處理設(shè)施。鄉(xiāng)村集中式污水處理設(shè)施，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠（站），一體化污水處理設(shè)備，以及用于收集和處理鄉(xiāng)村污水的管網(wǎng)、泵站、污泥處理處置、再生水利用等設(shè)施設(shè)備。分散式污水處理設(shè)施，是指對(duì)分散居住的農(nóng)戶污水進(jìn)行預(yù)處理的化糞池、沉淀池、沼氣池等設(shè)施，以及人工濕地、氧化塘、土壤滲濾等生態(tài)處理系統(tǒng)。

本條例所稱一體化污水處理設(shè)備，是指將污水處理各功能單元集中于一體，在工廠組裝成型或者加工部件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)組裝的污水處理設(shè)備及其配套設(shè)施。

本條例所稱場(chǎng)鎮(zhèn)，是指建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地以外的鄉(xiāng)村街區(qū)集市、工農(nóng)產(chǎn)品集散地和鄉(xiāng)村貿(mào)易中心。

第五十五條 縣（市、區(qū)）人民政府所在地城市建成區(qū)以外的街道辦事處的污水處理參照本條例執(zhí)行。

第五十六條 本條例自2021年12月1日起施行。