全康環(huán)保:10月15日，中國政府采購網發(fā)布了泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）村莊生活污水治理工程（二期）特許經營項目（TZPPP2021-02）資格預審公告，項目預算金額為36568.67萬元。

本項目計劃治理44個行政村，（其中高新區(qū)20個，高港區(qū)24個），覆蓋自然村59個（其中高新區(qū)29個，高港區(qū)30個），受益戶數(shù)約17503戶（其中高新區(qū)7642戶，高港區(qū)9861戶），受益人口約6.9萬人。新建就地處理站約88座，改造就地處理站約5座，新建污水提升泵站共約36座，新建DN100-DN300管網約701.58km。

項目公司按照特許經營協(xié)議對本項目設施進行經營，運營期內提供符合標準的污水處理服務，并按約定的運營維護標準提供項目管網設施、設備的運營和管理維護。

項目按戶均工程費2萬元/戶，共17503戶測算，本項目建設投資35006萬元，建設期2年。建設期利息按4.65%計算，建設利息為1562.67萬元（建設期利息由中標特許經營者承擔，不做為可用性付費的基數(shù)），項目總投資為36568.67萬元。

在特許經營期內由項目公司承擔本項目設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，特許經營期滿后項目資產及相關權利等無償移交給政府或其指定機構。

本項目的合作期為7年。其中，建設期2年，運營期5年。

本項目接受聯(lián)合體參與資格預審,聯(lián)合體中所有成員數(shù)量不得超過2家。

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）村莊生活污水治理工程（二期）特許經營項目（TZPPP2021-02）資格預審公告

項目概況

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）人民政府授權泰州醫(yī)藥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（泰州市高港區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局（項目實施機構）為泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）村莊生活污水治理工程（二期）特許經營項目（以下簡稱“本項目”）實施機構和采購人。現(xiàn)采購人委托泰州市公共資源交易中心就本項目進行公開招標資格預審。潛在資格預審申請人應在泰州市政府采購網自行下載領取資格預審文件，并于2021年11月9日9點30分（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號：TZPPP2021-02

項目名稱：泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）村莊生活污水治理工程（二期）特許經營項目

采購方式：公開招標

預算金額：36568.67萬元

采購需求：

（一）項目概況

1.項目地點

泰州醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）

2.建設內容

本項目計劃治理44個行政村，（其中高新區(qū)20個，高港區(qū)24個），覆蓋自然村59個（其中高新區(qū)29個，高港區(qū)30個），受益戶數(shù)約17503戶（其中高新區(qū)7642戶，高港區(qū)9861戶），受益人口約6.9萬人。新建就地處理站約88座，改造就地處理站約5座，新建污水提升泵站共約36座，新建DN100-DN300管網約701.58km。

3.運營內容

項目公司按照特許經營協(xié)議對本項目設施進行經營，運營期內提供符合標準的污水處理服務，并按約定的運營維護標準提供項目管網設施、設備的運營和管理維護。

（二）項目總投資

按戶均工程費2萬元/戶，共17503戶測算，本項目建設投資35006萬元，建設期2年。建設期利息按4.65%計算，建設利息為1562.67萬元（建設期利息由中標特許經營者承擔，不做為可用性付費的基數(shù)），項目總投資為36568.67萬元。

（三）項目合作期

本項目的合作期為7年。其中，建設期2年，運營期5年。

（四）項目運作方式

在特許經營期內由項目公司承擔本項目設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，特許經營期滿后項目資產及相關權利等無償移交給政府或其指定機構。

（五）項目資本金為7001.2萬元，占項目建設投資的20%，其余資金由項目公司負責籌集，其中政府方出資700.12萬元，持股比例為10%；特許經營者出資6301.08萬元，持股比例為90%。項目公司應確保在項目特許經營期內的任何時候，在項目中的投資資本金數(shù)額高于或等于屆時項目建設投資的百分之二十（20%）。本項目資本金不得采用明股實債、股東借款、借貸資金等債務性資金或法律法規(guī)禁止的方式出資。

（六）本項目回報機制為可行性缺口補助的方式，在合作期內，區(qū)政府向項目公司支付可行性缺口補助金額。項目公司通過約定的使用者付費和可行性缺口補助實現(xiàn)合理的投資回報。

以上所述事項最終以公開招標文件的約定為準。

合同履行期限：詳見資格預審文件

凡具有投融資和運營管理能力的申請人，均可對本采購項目提出資格審查申請。

本項目接受聯(lián)合體參與資格預審,聯(lián)合體中所有成員數(shù)量不得超過2家。聯(lián)合體須滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體應提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中必須明確聯(lián)合體牽頭方及其他各成員單位名稱、職責分工、在項目公司中的股權比例。

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各成員不得再單獨參加或者與其他企業(yè)另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動，否則相關聯(lián)合體的資格預審均不予通過。聯(lián)合體通過資格預審后，其成員不得變更。

二、申請人的資格要求

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：詳見資格預審文件

（三）本項目的特定資格要求：

1.申請人未被“信用中國”網站（.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均須符合本條件；

2.申請人或聯(lián)合體中牽頭方需具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質或工程設計綜合甲級資質；

3.申請人或聯(lián)合體中設計方需具有工程設計綜合甲級資質或市政公用工程行業(yè)（燃氣、軌道交通除外）設計甲級資質或工程設計環(huán)境工程（水污染防治工程）專項甲級資質；

（四）特別說明

1.本項目接受聯(lián)合體申請。申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體則須滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體中所有成員應滿足上述申請人的資格要求（一）和（三）中第（1）條，聯(lián)合體中牽頭方還需滿足上述申請人的資格要求（三）中第（2）條，聯(lián)合體中設計方還需滿足上述申請人的資格要求（三）中第（3）條；

（2）申請人的負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位，不得同時作為不同主體參與申請（可作為一個聯(lián)合體內的不同成員）。否則相關申請人的資格預審均不予通過。

（3）聯(lián)合體牽頭方及成員總數(shù)量不得超過2家。

（4）聯(lián)合體成員在項目公司中的股權比例需在聯(lián)合體協(xié)議中明確，聯(lián)合體成員均需在項目公司中參股，聯(lián)合體牽頭方在項目公司中的股份不低于67%。

2.本項目鼓勵民營資本參與本項目采購活動。

后期招標文件中將對申請人設計能力、施工能力、運營能力等進行具體考評。

三、領取資格預審文件

時間：自公告發(fā)布之日起5個工作日，即2021年10月22日截止。

地點：泰州市政府采購網（http://czj.taizhou.gov.cn/zfcg/index.html ）自行下載。

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件。

五、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制，本項目不限定參與競爭的合格潛在特許經營者的數(shù)量。所有通過資格預審的潛在特許經營者均作為合格的申請人，具有獲取本項目的招標文件及參加本項目投標的資格。未參加本次資格預審或未能通過資格預審的申請人不得參加后續(xù)的公開招標的投標。

六、擬邀請參加投標的供應商數(shù)量

邀請全部通過資格預審的供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在2021年11月9日9點00分-9點30分（北京時間），將申請文件提交至江蘇省泰州市海陵南路 306 號泰州市公共資源交易中心四樓開標室(一) 。

請各申請人在本資格預審文件規(guī)定的接收時間內準時送達，申請文件接收時間截止后即展開資格審查。逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的資格預審申請文件，泰州公共資源交易中心將予以拒絕，作無效投標處理。

八、資格預審日期

時間：2021年11月9日9點30分（北京時間）。

地點：江蘇省泰州市海陵南路 306 號泰州市公共資源交易中心四樓開標室(一)

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

1.資格預審申請文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須加蓋申請人公章，并由法定代表人或其授權代表人簽字。

資格預審申請文件應按照資格預審文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用 A4 規(guī)格幅面打印、膠裝裝訂成冊并編制目錄和頁碼，由于編排混亂或未按要求裝訂導致響應文件被誤讀或查找不到，后果由申請人自行承擔。

資格預審申請文件紙質版份數(shù)：壹份正本，肆份副本，另須提供存儲與紙質資格預審申請文件完全一致的電子文件 WORD 版和 PDF 版的 U 盤 1 只。每份紙質申請文件須清楚標明“正本”或“副本”并按要求蓋章密封，U 盤單獨密封于信封中。

2.本資格預審公告發(fā)布媒體為“泰州市政府采購網”。有意向的申請人請自行從“泰州市政府采購網”政府采購公告欄下載資格預審文件。如資格預審文件需要修改、澄清、更正或采購事項發(fā)生變動，采購人或集中采購機構將在原公告發(fā)布媒體進行公告，各擬參加資格預審的申請人在遞交資格預審申請文件截止時間前注意查看“泰州市政府采購網”政府采購公告欄，如未查看或未及時查看， 其后果由申請人自行承擔。

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

采購人：泰州醫(yī)藥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（泰州市高港區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：泰州市高港區(qū)金港中路119號

聯(lián)系人：黃先生

聯(lián)系電話：0523-86969368

2.采購代理機構信息

集中采購機構：泰州市公共資源交易中心

地址：江蘇省泰州市海陵南路 306 號

聯(lián)系人： 王女士

聯(lián)系電話：0523-86893393

3.項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人： 王女士

聯(lián)系電話：0523-86893393

4.咨詢機構信息

咨詢機構：北京金準咨詢有限責任公司

地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路信安大廈B棟1201

聯(lián)系人：林先生

聯(lián)系電話：18551747172

泰州市公共資源交易中心

2021年10月15日