全康環(huán)保:近年來，西安市長安區(qū)加大污水治理力度，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

圖為經(jīng)過改造后的污水處理點(diǎn)。

秋日，咸陽市禮泉縣阡東鎮(zhèn)阡東村。昔日的臭水塘變成了美麗的生態(tài)池，在陽光下波光粼粼，成為村中一“景”。

阡東村的“水塘之變”，是陜西持續(xù)改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個縮影。今年初，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實(shí)施成效評估情況中，陜西被評為優(yōu)秀省份。

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，陜西省以農(nóng)村生活污水治理為抓手，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理向縱深推進(jìn)。截至目前，全省完成4676個行政村農(nóng)村生活污水有效治理，農(nóng)村生活污水治理成效顯著提升。

污水變清

產(chǎn)業(yè)發(fā)展添后勁

西安市長安區(qū)王莽街道清水頭村黨支部委員徐養(yǎng)群，每天第一件事是趕到村上污水處理廠，查看設(shè)備運(yùn)行情況。

“雖說這里是污水處理廠，但更像一座花園?！毙祓B(yǎng)群指著旁邊的人工濕地對記者說，這里面種了睡蓮，到了夏天，花兒開放，景色特別美。

近年來，依托秦嶺北麓豐富的生態(tài)資源和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，清水頭村大力發(fā)展鮮桃、獼猴桃、清水蓮藕種植和桃荷賞花等綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村振興“樣板村”。然而，污水處理卻成了制約村子發(fā)展的障礙。

“村上有50多家農(nóng)家樂，一到旺季，生活污水處理就成了讓村上頭疼的大事。”徐養(yǎng)群說。

為此，清水頭村投資修建了村級生活污水處理廠，設(shè)計日處理能力300立方米，解決了3000余村民和農(nóng)家樂的生活污水處理問題。

“清水頭村結(jié)合村上地勢和排水去向等因素，采用‘好氧+生態(tài)濕地’的污水處理模式，這是可行的。”西安市生態(tài)環(huán)境局長安分局工作人員吳凌岳說，污水通過管網(wǎng)流到處理廠，經(jīng)過好氧、沉淀等處理工序后，在濕地中基質(zhì)、水生植物和微生物之間的相互作用下，水質(zhì)得到凈化。

讓村上頭疼的大事解決了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有后勁。徐養(yǎng)群說，旅游產(chǎn)業(yè)個性化需求快速發(fā)展，村上打算提標(biāo)農(nóng)家樂升級改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個民宿示范點(diǎn)。

無獨(dú)有偶。寶雞市眉縣橫渠鎮(zhèn)文謝村南依秦嶺，北臨渭河，被稱為“中國獼猴桃第一村”，全村獼猴桃種植面積接近耕地面積的90%。2020年，全村人均純收入達(dá)15300元。

文謝村黨支部書記張滿滿說：“村上地勢南高北低。一下雨，雨水和污水都流到地里。2018年，村上修建污水收集管網(wǎng)3500米，建成氧化塘污水處理設(shè)施，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所443戶，全村生活污水實(shí)現(xiàn)了全收集全處理。”

“污水不再亂流，咱獼猴桃的品質(zhì)更好了?！泵χN售獼猴桃的王青科喜上眉梢，他說，“今年雨水多，采摘時間推遲。但咱的獼猴桃品質(zhì)好，收購價更高，收入更好了。”

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益互促互贏的高質(zhì)量發(fā)展新路徑正在腳下延伸。

因地制宜

圍繞“精準(zhǔn)”做文章

“原先，塘內(nèi)水體不流動，成了一潭死水。水面還時常漂浮著垃圾，一到夏天就散發(fā)臭氣，村民苦不堪言?！毕剃柺猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員劉川說，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間，接到信訪投訴，他們第一時間奔赴禮泉縣阡東鎮(zhèn)阡東村，現(xiàn)場核查問題。去年，禮泉縣政府籌集200余萬元建成污水處理廠，解決了水塘黑臭水體擾民的問題。

污水治理，讓黑臭水塘變成了生態(tài)池，成為人們休閑賞景的好地方。同樣的變化，還發(fā)生在寶雞市眉縣金渠鎮(zhèn)寧渠村。提起村上近幾年的變化，76歲的周德元感慨萬分：“以前村上臟亂差、污水橫流，現(xiàn)在街巷干凈衛(wèi)生，有了專門的污水處理點(diǎn)，變化真是翻天覆地?！?/p>

寧渠村第一書記劉軍倉說：“以前生活污水都是從村民門前排水渠順勢流入霸王河，后來根據(jù)村上地勢由南向北呈階梯狀分布的特點(diǎn)，村里建設(shè)了集中式污水處理設(shè)施。同時，鎮(zhèn)村統(tǒng)一鋪設(shè)污水管網(wǎng)進(jìn)行生活污水收集，收集后進(jìn)入村級人工濕地生活污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。目前，全村生活污水基本實(shí)現(xiàn)了全收集全處理?！?/p>

農(nóng)村人居環(huán)境整治，生活污水治理是難題。近年來，寶雞市因地制宜，精準(zhǔn)施策，采取“納廠、集中、分散”3種方式，對城中村、靠近城區(qū)或工業(yè)園區(qū)的村莊生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一進(jìn)行處理；對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，建設(shè)人工濕地或生態(tài)澇池處理設(shè)施；對村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，大多采用結(jié)合衛(wèi)生改廁，實(shí)施污水資源化利用的方式處理。截至目前，寶雞市696個村開展了農(nóng)村生活污水治理，409個村達(dá)到生活污水治理率的最新標(biāo)準(zhǔn)。

緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)總體要求，陜西省強(qiáng)化頂層設(shè)計，制定實(shí)施《陜西省農(nóng)村生活污水治理推進(jìn)方案》《陜西省農(nóng)村黑臭水體治理實(shí)施方案》，頒布實(shí)施《陜西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

機(jī)制保障

農(nóng)村污水處理市場前景廣闊

在陜西盛源潤泰環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理和勇強(qiáng)眼中，農(nóng)村污水處理是一片廣闊的市場。

“隨著人們環(huán)保意識的提高，污水處理成為農(nóng)村改善環(huán)境的重要方面?！焙陀聫?qiáng)說，該公司拿到了江蘇一家AAO污水處理設(shè)備的代理。這款設(shè)備處理效果好、運(yùn)維簡便，適合在農(nóng)村推廣，目前已經(jīng)在眉縣常興鎮(zhèn)馬家社區(qū)投入使用。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理，不僅要有政策，還要有資金和機(jī)制保障做支撐。寶雞市生態(tài)環(huán)境局眉縣分局副局長呂軍說，自2012年以來，寶雞市累計投入資金6.5億元用于農(nóng)村生活污水治理，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級生活污水治理工作臺賬，同時建立以縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體的運(yùn)維管理體系，基本做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。

“設(shè)備建好了，還要有專業(yè)人員來運(yùn)維?！蔽靼彩虚L安基礎(chǔ)建設(shè)有限公司楊莊污水處理廠負(fù)責(zé)人于琛說，目前西安市長安基礎(chǔ)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)托管運(yùn)營長安區(qū)鎮(zhèn)街11座污水處理廠，日處理總量約1.3萬立方米。針對污水處理廠運(yùn)營工作，公司專門成立專項工作小組，每個廠區(qū)均配備專業(yè)運(yùn)營人員，確保廠區(qū)24小時連續(xù)運(yùn)行。

近年來，陜西省不斷強(qiáng)化投入機(jī)制作為保障，積極探索政府投入引導(dǎo)、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會力量積極支持的資金投入保障機(jī)制，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理投入納入各級財政預(yù)算，統(tǒng)籌各類相關(guān)資金，強(qiáng)化績效管理；支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理設(shè)施重點(diǎn)項目開展股權(quán)和債權(quán)融資，規(guī)范PPP項目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水治理項目；引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，擴(kuò)大投融資渠道。

農(nóng)村污水治理提升了三秦大地“顏值”。如今的陜西，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，一幅喜人的豐收畫卷正在徐徐鋪展。