生態(tài)環(huán)境部等三部委征集第二批EOD模式試點項目
全康環(huán)保:10月15日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、國家開發(fā)銀行辦公室聯(lián)合發(fā)布《關于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》,向各地征集第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(簡稱EOD模式)備選項目。
今年4月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關于同意開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點的通知,同意天津市靜海區(qū)生態(tài)修復治理與健康產業(yè)城市主動健康綜合體項目等36個項目開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點工作,期限為2021-2023年。
生態(tài)環(huán)境部:關于同意開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點的通知
關于推薦第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委,新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委,國家開發(fā)銀行各分行:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,持續(xù)推進環(huán)境治理模式創(chuàng)新,探索將生態(tài)環(huán)境治理項目與資源、產業(yè)開發(fā)項目一體化實施的項目組織實施方式,推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展,根據(jù)開展環(huán)境服務業(yè)試點工作的安排,現(xiàn)向各地征集第二批生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(簡稱EOD模式)備選項目,有關事項通知如下。
一、申報條件
試點項目需同時符合以下條件:
(一)試點申報主體和實施主體為市級及以下人民政府或園區(qū)管委會,鼓勵政府或園區(qū)管委會與試點依托項目承擔單位聯(lián)合申報與實施。
(二)生態(tài)環(huán)境治理與關聯(lián)產業(yè)一體化實施,依托項目承擔單位僅為一個市場主體。
(三)強化公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產業(yè)一體化實施,以系統(tǒng)解決區(qū)域突出生態(tài)保護修復和環(huán)境治理問題為基礎,試點依托項目之間相互關聯(lián)、有效融合,項目邊界清晰,且須在項目層面實現(xiàn)關聯(lián)產業(yè)收益補貼生態(tài)環(huán)境治理投入。
(四)依托項目均須完成項目可研批復或備案等立項工作,并提交立項證明材料。采用政府和社會資本合作(PPP)模式的項目需納入財政部或國家發(fā)展改革委PPP項目庫。依托項目已完工的,側重于EOD模式的經驗總結。
(五)試點內容與項目實施合法合規(guī),符合招投標、投融資、土地利用等現(xiàn)有政策要求,不增加地方政府隱性債務。
二、申報要求
符合申報條件的市級及以下人民政府或園區(qū)管委會組織開展申報工作,組織編制《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點實施方案》(編制大綱見附件1),并填報項目申報表(見附件2)。省級生態(tài)環(huán)境部門、發(fā)展改革部門審核同意后,匯總報送生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委。每個省份申報數(shù)量原則上不超過3個,依項目排序情況,對超過申報數(shù)量的項目均視為無效項目。本次重點支持實施基礎好、投資規(guī)模適中、項目邊界清晰、反哺特征明顯、環(huán)境效益顯著的試點項目。
三、政策支持
國家開發(fā)銀行按照精準施策、市場化運作和風險可控原則,發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期資金優(yōu)勢,統(tǒng)籌考慮經濟效益和環(huán)境效益,在資源配置上予以傾斜,加大支持力度。
四、報送時間
請于2021年12月31日前將推薦的EOD模式備選項目清單(見附件3)、相關材料(一式兩份)和電子版分別報送生態(tài)環(huán)境部(科財司)、國家發(fā)展改革委(環(huán)資司)。
(一)生態(tài)環(huán)境部科財司 劉勇華、辛璐
地址:北京市東城區(qū)東長安街12號
電話:(010)65645390、84947860-528
傳真:(010)65645400
(二)國家發(fā)展改革委環(huán)資司 崔洪運
地址:北京市西城區(qū)月壇南街38號
電話:(010)68505601
傳真:(010)68505571
附件:1.《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點實施方案》編制大綱
2.生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目申報表
3.生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式備選項目清單
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
發(fā)展改革委辦公廳
國家開發(fā)銀行辦公室
2021年10月13日
(此件社會公開)
抄送:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院。