山東審計報告:5縣41處污水處理設(shè)施建成后閑置
全康環(huán)保:7月27日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省審計廳主要負(fù)責(zé)同志等介紹2020年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作情況。
發(fā)布會上,就山東省審計機(jī)關(guān)在助力鄉(xiāng)村振興方面開展的工作,山東省審計廳副廳長孫承明介紹,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,審計聚焦“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個重點,抓住“政策、資金、項目”三條主線開展專項審計,累計抽查項目685個,涉及資金70余億元,發(fā)現(xiàn)揭示了以下問題:
在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面,審計發(fā)現(xiàn):有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被違法用于建房、種植林果蔬菜,不符合“優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植”的政策要求。有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田選址不合理,坡度大于25度,不利于水土保持和糧食種植。有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),致使5縣的14個項目建成后無法使用或質(zhì)量難以保障,涉及財政資金4200余萬元。一些項目配套設(shè)施建設(shè)不全,長期處于閑置狀態(tài),導(dǎo)致6縣的11個項目5500余萬元財政資金未有效發(fā)揮效益。還有一些地方對建成后的項目疏于管護(hù),導(dǎo)致部分灌溉管道、蓄水池等設(shè)施不同程度的損毀,影響了正常使用。
在人居環(huán)境整治方面,審計發(fā)現(xiàn):部分農(nóng)廁改造任務(wù)未按時完成或驗收,導(dǎo)致4094.52萬元建設(shè)及管護(hù)資金閑置;部分鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施、清潔取暖設(shè)施利用率不高,5縣41處污水處理設(shè)施建成后閑置,13縣3.7萬余戶取暖改造戶未辦理開戶或總用氣用電量低于1立方米(千瓦時)。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,審計發(fā)現(xiàn):有些產(chǎn)業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)效果不佳。5縣的8個園區(qū)部分生產(chǎn)經(jīng)營主體倒閉或破產(chǎn),2縣未建立產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,影響了可持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收政策落實。有些專項資金未明確支出方向和具體用途,基層收到資金后“不會用”;有些專項資金使用效益不高或閑置,如2020年省財政撥付的財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興試點資金有1212.06萬元閑置在基層財政部門或相關(guān)單位,未及時發(fā)揮效益。還有一些專項資金支出與鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),存在“渾水摸魚”等問題。
“對這些問題,特別是群眾身邊的堵點、難點問題,我們加大邊審邊改和督促整改工作力度,結(jié)合‘我為群眾辦實事’實踐活動派出督導(dǎo)組,赴菏澤、臨沂等地實地督導(dǎo)問題整改情況?!睂O承明介紹,截至目前,已督促追回被套取或超范圍發(fā)放的專項資金55萬元,促進(jìn)撥付到位資金1524萬元,促進(jìn)項目及時完工或加快實施進(jìn)度69個,促進(jìn)已建成項目或設(shè)施有效運行78個,推動相關(guān)政策落實和規(guī)章制度完善26項。