別讓農村污水治理設施“曬太陽”
生態(tài)環(huán)境部等五部門近日印發(fā)《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021—2025年)》,要求到2025年,農村生活污水治理率達到40%,基本消除較大面積農村黑臭水體。
當前,各地高度重視農村環(huán)境綜合整治,大力推進農村生活污水治理工作,新、改、擴建了大批農村生活污水處理設施,生活污水治理率不斷提高,設施運行效率不斷提升,為建設美麗鄉(xiāng)村提供了堅強保障。但是一些地方由于運維保障措施跟不上、運維經費保障不力等原因,農村生活污水治理設施出現(xiàn)不同程度的“曬太陽”現(xiàn)象。為確保農村生活污水處理設施“建得起、用得上”, 充分發(fā)揮工程環(huán)境效益,筆者建議,各地各級政府和生態(tài)環(huán)境部門需在創(chuàng)新推進農村生活污水治理工作下功夫。
創(chuàng)新運維管理制度。各地應根據(jù)實際情況,制定農村生活污水處理設施運行維護管理辦法,從制度上解決農村生活污水處理設施建而不用、主體責任不明確、維護經費無法保障的問題。
創(chuàng)新運維管理考核。在出臺農村生活污水處理設施運行維護管理辦法的基礎上,制定農村生活污水處理設施運行維護管理工作考核辦法,對農村生活污水處理設施運行情況進行量化考核,考核結果作為鄉(xiāng)村振興(農村生活污水部分)考核依據(jù),以提高縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村生活污水處理設施正常運行的重視程度。
創(chuàng)新運維監(jiān)管方式。對已建和建成的污水處理設施安裝流量計、在線監(jiān)管設施等智能監(jiān)控設備,并與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。通過開發(fā)手機APP等方式進行信息化應用管理,實現(xiàn)在手機上實時查看污水流量,以便及時掌握設施運行狀態(tài),從而有效提升監(jiān)管水平。
創(chuàng)新運維資金投入模式。資金投入是農村生活污水處理設施運行維護管理的重要保障,運維資金保障不到位是出現(xiàn)“曬太陽”工程的主要原因之一。目前,政府財政資金是農村生活污水處理設施運行維護資金的主要來源,資金來源較為單一。各地還可以通過國有企業(yè)融資、社會資金投入等方式,加大對農村生活污水處理設施運行維護資金的保障力度。另外,有條件的地方還可探索采用“誰收益,誰付費”的方式籌措運維資金。
作者單位:江西省南昌市生態(tài)環(huán)境局