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北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知

北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知

2022-04-08 11:44:24 15

日前,北京市財(cái)政局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知,詳情如下:

北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知

京財(cái)債〔2022〕688號(hào)

市級(jí)各相關(guān)單位,各區(qū)財(cái)政局:

為進(jìn)一步推進(jìn)我市政府和社會(huì)資本合作(PPP)工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)金〔2019〕10號(hào))和《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心關(guān)于加快加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目入庫(kù)和儲(chǔ)備管理工作的通知》(財(cái)政企函〔2020〕1號(hào))等相關(guān)文件精神,我局現(xiàn)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2022年度潛在PPP項(xiàng)目征集工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、工作目標(biāo)

(一)廣泛征集意向PPP項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)向行業(yè)主管部門(mén)征集傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類PPP項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,在養(yǎng)老、文旅、停車設(shè)施、市郊鐵路、鄉(xiāng)村振興、城市更新、土壤防治等領(lǐng)域中選取適宜開(kāi)展PPP模式的項(xiàng)目,探索推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式。

(二)建立PPP意向清單。我局在對(duì)潛在PPP項(xiàng)目進(jìn)行廣泛征集、評(píng)估篩選的基礎(chǔ)上,建立我市PPP項(xiàng)目意向清單(以下簡(jiǎn)稱意向清單)。對(duì)納入清單的項(xiàng)目重點(diǎn)指導(dǎo)和推介。形成“提前謀劃、擴(kuò)大儲(chǔ)備、重點(diǎn)推介”的PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制。

二、工作分工

市財(cái)政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)潛在PPP項(xiàng)目的組織征集和篩選工作,將適宜采用PPP模式的項(xiàng)目納入意向清單;根據(jù)平臺(tái)管理要求適時(shí)轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單,對(duì)意向項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)工作。

市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)梳理本領(lǐng)域的潛在項(xiàng)目,向市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目信息;意向清單內(nèi)的項(xiàng)目符合平臺(tái)審核要求時(shí),應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局提出轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單的申請(qǐng)。

各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),做好轄區(qū)內(nèi)潛在PPP項(xiàng)目的征集和初步篩選工作,及時(shí)上報(bào)納入意向清單和轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單的申請(qǐng)。

三、工作流程

(一)征集方式。申請(qǐng)納入意向清單的潛在PPP項(xiàng)目,實(shí)行集中申報(bào)和按季度追加相結(jié)合的辦法。

集中申報(bào)時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)將擬采用PPP模式的項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行匯總,報(bào)送至市財(cái)政局。

非集中申報(bào)時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)或市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)每月月底匯總新增擬開(kāi)展的PPP項(xiàng)目,向市財(cái)政局提交書(shū)面申請(qǐng)。

(二)項(xiàng)目報(bào)送。由行業(yè)主管部門(mén)或?qū)嵤C(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送《北京市PPP意向項(xiàng)目信息表》(見(jiàn)附件),明確項(xiàng)目基礎(chǔ)信息,確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。

(三)分級(jí)審核。區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)意向采用PPP模式項(xiàng)目的征集和初步篩選工作,匯總后報(bào)市財(cái)政局審核確認(rèn)。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)申請(qǐng)納入意向清單的項(xiàng)目進(jìn)行審核遴選,符合規(guī)定的納入PPP項(xiàng)目意向清單。

(四)動(dòng)態(tài)管理。市財(cái)政局將按月更新意向清單。對(duì)確定不采用PPP模式的項(xiàng)目,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出轉(zhuǎn)出意向清單的申請(qǐng)。對(duì)符合平臺(tái)審核要求的項(xiàng)目,市級(jí)相關(guān)部門(mén)及各區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單。

(五)指導(dǎo)推介。市財(cái)政局對(duì)納入意向清單的項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)項(xiàng)目成熟程度和前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行項(xiàng)目孵化和推介,吸引社會(huì)資本廣泛參與。未納入意向清單項(xiàng)目,不作為市財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和推介的范圍。

四、工作安排

市級(jí)各相關(guān)單位以及區(qū)級(jí)財(cái)政局應(yīng)于4月15日前將《北京市PPP意向項(xiàng)目信息表》紙質(zhì)版加蓋公章報(bào)送我局,電子版同時(shí)報(bào)送liushen@czj.beijing.gov.cn。

市區(qū)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視PPP項(xiàng)目征集、信息報(bào)送工作,及時(shí)申請(qǐng)納入項(xiàng)目意向清單和儲(chǔ)備清單,確保項(xiàng)目征集和儲(chǔ)備工作的常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展。

附件:北京市PPP意向項(xiàng)目信息表

北京市財(cái)政局

2022年3月25日