山東省發(fā)布一批農(nóng)村廁所革命典型做法
4月13日,山東省住建廳發(fā)布關(guān)于總結(jié)推廣一批農(nóng)村廁所革命典型做法的通知,旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門關(guān)于扎實推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案(2021-2025年)》《山東省扎實推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的實施方案》等文件有關(guān)要求,總結(jié)推廣一批適宜我省不同地區(qū)、不同類型、不同水平的農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范引路作用,助力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于總結(jié)推廣一批農(nóng)村廁所革命典型做法的通知
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,棗莊、泰安市城市管理局:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門關(guān)于扎實推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案(2021-2025年)》《山東省扎實推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的實施方案》等文件有關(guān)要求,總結(jié)推廣一批適宜我省不同地區(qū)、不同類型、不同水平的農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范引路作用,助力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。近日,在各設(shè)區(qū)市積極推薦、結(jié)合日常工作情況的基礎(chǔ)上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳梳理了一批農(nóng)村廁所革命典型做法。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
附件:典型做法.doc
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年4月13日
典型做法
一、濟南市以信息技術(shù)為支撐,扎實推進農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示精神,落實全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會議、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨農(nóng)村廁所革命問題摸排整改現(xiàn)場會議要求,濟南市創(chuàng)新摸排整改方式,委托專業(yè)團隊開發(fā)了“濟南市農(nóng)村改廁摸排整改智能化信息系統(tǒng)”,利用信息技術(shù)扎實推進農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。通過智能化信息系統(tǒng)的全過程應(yīng)用,實現(xiàn)了四方面提升。一是提高了改廁底數(shù)的透明度?;鶎庸ぷ魅藛T通過手機端摸排整改APP,對改廁信息進行采集錄入,現(xiàn)場拍攝廁所位置、廁屋、便器、排氣管、貯水桶等現(xiàn)狀照片,摸排信息及摸排過程全程記錄,改廁底數(shù)清晰、圖檔結(jié)合、一目了然。二是保證了改廁臺賬的可靠度?;鶎尤藛T在摸排錄入時,對照廁所實際情況對原始臺賬中的各項信息進行比對修改,已拆遷、長年不在家等特殊情況都要上傳證明材料,匯總形成新的改廁臺賬,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)明晰。三是切斷了虛假整改、文字整改的后路。檢查人員按照整改標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)廁質(zhì)量情況作出判斷,上傳問題部位照片后,系統(tǒng)即時對上傳的信息進行梳理匯總,自動標(biāo)注問題類型、生成問題清單。區(qū)縣、街鎮(zhèn)對照問題清單組織整改,對已完成整改的問題廁所,回訪群眾是否滿意,由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將群眾認(rèn)可的證明材料及整改后相應(yīng)部位照片上傳系統(tǒng)。對整改不合格的改廁戶,系統(tǒng)將繼續(xù)形成問題戶清單,直至整改完成。四是提升了改廁信息數(shù)據(jù)的處理效率。對問題摸排進度、整改進度、改廁臺賬、問題臺賬等信息,能夠?qū)崿F(xiàn)即時接收、即時分析、動態(tài)統(tǒng)計、在線反饋,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、戶五級聯(lián)動管理體系。通過數(shù)據(jù)處理分析,為各級各部門建立起實時精準(zhǔn)臺賬,輔助制定整改方案,實現(xiàn)動態(tài)銷號清零,單日最高上傳并處理戶廁信息達(dá)6萬戶以上,提升了摸排整改工作效率,降低了溝通阻礙,壓縮了摸排督導(dǎo)與整改反饋的時間周期。
二、濟寧市建立“網(wǎng)格化”“常態(tài)化”走訪制度,扎實推動農(nóng)村廁所革命。為進一步提升農(nóng)村改廁工作水平,推動精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù),濟寧市出臺了《關(guān)于建立農(nóng)村改廁工作“網(wǎng)格化”“常態(tài)化”走訪制度的通知》,通過建立農(nóng)村改廁網(wǎng)格長隊伍,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋、全閉合,形成自查自糾、立即整改的動態(tài)管理模式,進一步解決“服務(wù)最后一公里”問題,不斷提高群眾滿意度。一是注重統(tǒng)分結(jié)合,以科學(xué)定“格”。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)”的原則,綜合區(qū)域劃分、工作量等因素,建立縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。同時將規(guī)模較大、人數(shù)較多的村莊,根據(jù)道路、街巷,劃分為若干網(wǎng)格片區(qū),由村兩委干部、志愿者擔(dān)任網(wǎng)格片長,負(fù)責(zé)網(wǎng)格單元內(nèi)農(nóng)戶的入戶排查工作,讓每個區(qū)域、角落都有人管。二是充實工作力量,加力度壯“格”。為了抓實網(wǎng)格員隊伍建設(shè),實現(xiàn)定人、定責(zé),縣級網(wǎng)格由各縣(市、區(qū))改廁牽頭部門班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)區(qū)包鎮(zhèn),鎮(zhèn)級網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)片包村,村級網(wǎng)格由村兩委負(fù)責(zé)聯(lián)街包戶,同時各縣市區(qū)改廁管護企業(yè)明確各級責(zé)任人,建立信息共享機制,進一步充實網(wǎng)格員隊伍,實現(xiàn)網(wǎng)格責(zé)任覆蓋無盲區(qū),確保及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患。三是明確工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)“格”。按照“一網(wǎng)多格、一格多能”要求,避免加重基層工作負(fù)擔(dān),明確網(wǎng)格員4方面工作職責(zé),使網(wǎng)格管理更加規(guī)范化。同時結(jié)合開展的農(nóng)村改廁整村驗收行動,推行入戶走訪、檢查反饋、跟蹤整改、綜合評價“4步循環(huán)工作法”,對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患,能解決的立即解決,不能解決的第一時間上報,按照“誰包戶、誰負(fù)責(zé)”的原則,由所在網(wǎng)格長全程負(fù)責(zé)跟蹤落實,對臺賬問題逐一進行銷號,進一步健全服務(wù)鏈條,提高工作效能。四是加強部門聯(lián)動,聚力量強“格”。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市婦聯(lián)組織開展農(nóng)村改廁與美麗庭院共創(chuàng)共建行動。充分發(fā)揮廣大農(nóng)村女性在社會和家庭中的特殊作用,以個人帶動家庭,以家庭帶動村莊,以村莊帶動社會,用實際行動推動農(nóng)村改廁工作。同時推動“婦聯(lián)網(wǎng)格”與“改廁管護網(wǎng)格”相融合,通過設(shè)立“巾幗”網(wǎng)格長,鼓勵婦女同志擔(dān)任網(wǎng)格員、志愿者,實現(xiàn)力量整合、人員融入,激發(fā)更多農(nóng)村婦女共同參與到農(nóng)村改廁工作中來。
三、青島市西海岸新區(qū)靈珠山街道多措并舉,扎實推進農(nóng)村廁所革命。農(nóng)村改廁工作開展以來,靈珠山街道按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的思路,強化工作措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村廁所革命向健康發(fā)展。一是立足實際、強化宣傳。靈珠山街道充分尊重民意,分類精準(zhǔn)施策,改廁前期充分調(diào)動基層黨組織、社會治理專職網(wǎng)格員、村民志愿者等各級力量,挨家挨戶進行宣傳引導(dǎo)、科普培訓(xùn),發(fā)放“無害化改廁明白紙”,廣泛宣傳農(nóng)村改廁工作意義、作用及獎補政策,分析旱廁的危害和缺陷,幫助農(nóng)民算好健康賬、經(jīng)濟賬,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生活習(xí)慣及思想觀念,調(diào)動群眾參與改廁的積極性和主動性,引導(dǎo)群眾正確使用和管護無害化廁所。二是示范引領(lǐng)、健全機制。街道按照“先行先試、示范引領(lǐng)、觀摩典型、統(tǒng)一帶動”的原則,分批改造,評比先進改廁戶,組織群眾現(xiàn)場觀摩,發(fā)揮典型示范帶動作用,極大推動了改廁進程。為解決改廁戶后期使用中遇到的問題,健全管護機制,消除農(nóng)戶后顧之憂,2018年底,街道成立無害化改廁管護站,落實“街道、城市社區(qū)、合作社”三級管護機制,各城市社區(qū)在各合作社配備負(fù)責(zé)政策宣傳、問題排查、匯總上報、協(xié)調(diào)處理等工作的村級管護員,同時承擔(dān)改廁日常工作、管護平臺數(shù)據(jù)更新核對等,確保平臺數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)一致,切實發(fā)揮農(nóng)村改廁智能管護平臺監(jiān)管作用。三是模式創(chuàng)新、多方協(xié)同。街道創(chuàng)新“五化”模式,既“智能化運營、精細(xì)化管理、無害化處理、資源化利用、常態(tài)化保持”。在各村顯著位置安裝農(nóng)村無害化廁所責(zé)任公示牌、改廁工作宣傳欄,公開維修服務(wù)電話、抽糞服務(wù)電話、監(jiān)督電話等信息。各養(yǎng)護單位配齊管理人員和設(shè)施設(shè)備,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)維修、清運等工作。針對部分村居因地形地貌特殊、道路寬窄不一、坡度時緩時疾的特點,配備一些利于在山區(qū)和窄巷里用的小型吸污設(shè)備,解決一些特殊群體的吸污需求。充分利用無害化處理好的廁所糞污,進行資源化利用,形成有效閉環(huán),杜絕二次污染。
四、莒縣農(nóng)村改廁嚴(yán)抓落實,力促廁所改造規(guī)范提升。國家和省部署開展農(nóng)村改廁問題摸排整改以來,莒縣對全縣20個鎮(zhèn)街、19.8萬戶農(nóng)村廁所進行了全面摸排,從三方面嚴(yán)抓落實,扎實推進廁所整改提升工作。一是全力抓好農(nóng)村廁所問題摸排整改。成立縣級農(nóng)村改廁問題摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開縣鄉(xiāng)村三級干部動員會和培訓(xùn)會,結(jié)合莒縣實際,對排查內(nèi)容、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)進行明確要求。按照因地制宜,邊查邊改的原則,進一步壓實鎮(zhèn)村排查整改主體責(zé)任,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包社區(qū)、包村模式,對排查出的問題廁所,建立清單臺賬,實行銷號管理,整改一處、銷號一處,確保應(yīng)改盡改、一處不落。委托第三方專業(yè)機構(gòu)對鎮(zhèn)街農(nóng)村廁所問題排查整改情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋鎮(zhèn)街進行整改,并對問題整改落實情況進行評估驗收,確保全縣農(nóng)村廁所問題排查整改工作取得實際成效。二是全面抓好農(nóng)村廁所改造質(zhì)量管理。整改過程中,嚴(yán)格按照《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行整改提升,制定了《莒縣農(nóng)村無害化廁所改造技術(shù)手冊》,層層開展鎮(zhèn)村廁改專職人員及村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)30余次,培訓(xùn)人員2200余人,印發(fā)規(guī)范提升技術(shù)手冊3000余冊,確保整改提升規(guī)范。成立縣級檢查組和暗訪組,不定期對各鎮(zhèn)街整改提升情況進行現(xiàn)場檢查和暗訪,檢查情況進行全縣通報,并列入年度考核。建立群眾舉報受理機制,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)群眾支持和參與農(nóng)村廁所摸排整改工作。三是持續(xù)抓好改廁后續(xù)管護長效機制。以鎮(zhèn)街為主導(dǎo),對農(nóng)村改廁后續(xù)管護服務(wù)實行網(wǎng)格化管理,配備146名網(wǎng)格長,設(shè)置84處改廁服務(wù)站,建設(shè)了17處大型二次發(fā)酵池,儲存規(guī)模達(dá)3400立方米,配備抽糞車104輛。積極探索糞污資源化利用和無害化處理,建成日處理能力100噸的糞污處理中心,建立了鎮(zhèn)收集、縣運輸、集中處理的糞污無害化處理模式,確保農(nóng)村改廁糞污可收集、可儲存、可利用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù),創(chuàng)新打造農(nóng)村衛(wèi)生廁所智能管護系統(tǒng),開發(fā)村管通APP,設(shè)立村級管理員,農(nóng)戶足不出戶,就可以享受一鍵報修、糞污抽取等高效便捷服務(wù),提高了廁所管護效率。
五、昌樂縣堅持“三聚焦”,推動農(nóng)村廁所革命再提升。昌樂縣堅持把農(nóng)村廁所革命作為一項重要的政治任務(wù),聚焦“建好、管好、用好”,著力補齊影響農(nóng)村群眾生活品質(zhì)的短板,推動好事辦好,實事辦實。一是聚焦建好,創(chuàng)新“323”工作法。堅持“三輪全覆蓋摸排”,通過對已改廁戶、未改廁戶和回頭看三輪摸排,建立“一村一臺賬一示意圖”,做到問題清、底子實。對有新改廁意愿的1574戶,納入民生實事,統(tǒng)一進行改造。創(chuàng)新“雙隨機”督導(dǎo),以查促改重實效,堅持把廁所革命作為“書記項目”,擺上重要議事日程,納入總體工作布局和工作考核內(nèi)容,通過“一把手”雙隨機督導(dǎo)、鎮(zhèn)街交叉督導(dǎo)、綜合專項督導(dǎo),推動問題扎實有效整改。三措并舉促提升,共建共享抓長效,通過示范帶動、群眾主體參與、融合提升三項舉措,變“干部干、群眾看”為“干群一起干、群眾主動干”,集眾智、聚合力,切實把廁所建好。二是聚焦管好,加強三級聯(lián)動管護。縣級層面,建立廁所智能管護平臺,實現(xiàn)后續(xù)信息化、智能化管護。成立縣級專項督導(dǎo)組,適時開展“回頭看”,對存在問題的全面加強整改,保障改廁工作良性開展。鎮(zhèn)級層面,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁戶分布,10個鎮(zhèn)街區(qū)建立18處管護服務(wù)站,委托第三方機構(gòu)運維,鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與,服務(wù)站配備專業(yè)管護人員,及時回應(yīng)群眾抽吸、維修等服務(wù)需求。村級層面,按照每100戶配備1名管護員標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各村實際,將村干部、網(wǎng)格長、村民代表等聘為廁管專員,負(fù)責(zé)日常巡查、收集反饋農(nóng)戶需求、協(xié)調(diào)處理后期管護等工作。三是聚焦用好,發(fā)揮群眾主體作用。創(chuàng)新開展“衛(wèi)生廁所示范戶”評選,通過社村聯(lián)動整鎮(zhèn)推進、試點先行等方式,以小評選帶動大提升,形成“群眾事群眾辦、群眾事群眾管”的氛圍,截至目前,全縣創(chuàng)建“示范戶”2449戶。創(chuàng)新開展“五個一”冬季集中專項行動,圍繞解決好群眾不會用、政策不熟悉、冬季防凍等問題,集中開展一次問題摸排整改、一次冬季保溫專項整治、一次糞污抽吸、一次政策宣傳、一次衛(wèi)生廁所示范戶評選“五個一”冬季集中專項行動,讓群眾切實了解政策,會用廁所、用好廁所。創(chuàng)新開展“三融合三提升”行動,將改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗庭院創(chuàng)建、基層治理體系三方面融合提升,引導(dǎo)激勵廣大群眾自用、自潔、自提升,實現(xiàn)既要“改得好”“管得好”還要“用得好”,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感、滿意度。
六、東營市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持質(zhì)量第一,穩(wěn)步推進農(nóng)村改廁規(guī)范提升。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資1280余萬元,先后在全區(qū)11個行政村建成和提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所3045戶、公廁5座,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感。一是注重區(qū)街協(xié)同,堅持在推動落實上下功夫。堅持區(qū)街協(xié)同,堅持抓書記、書記抓,讓街道和村基層黨組織成為改廁的戰(zhàn)斗堡壘,各村黨員成為改廁的先鋒模范。區(qū)、街道分別成立改廁工作專組,以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,多次召開專題會議對農(nóng)村廁所革命進行專項研究、推進部署,同時各村也成立改廁專組,確保工作落實到位。制定農(nóng)村改廁提升問題整改及后續(xù)管護長效機制實施方案,對農(nóng)廁后續(xù)使用中出現(xiàn)的問題,街道實行“日報告、即處理、周清零”制度,建立改廁工作長效機制,常態(tài)長效、專業(yè)管護。二是注重精細(xì)服務(wù),堅持在改廁質(zhì)量上下功夫。開發(fā)區(qū)主管部門和街道全程督導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度,建立“日上報、周例會”工作推進制度,各村安排“村兩委”成員跟進監(jiān)督,隨時掌握施工進展和質(zhì)量情況,同時壓實監(jiān)理和建設(shè)單位責(zé)任,從原料采購、建設(shè)安裝、竣工驗收等環(huán)節(jié)把握建設(shè)質(zhì)量,確保每一戶改廁建設(shè)達(dá)標(biāo)。各街道組織各村兩委成員、網(wǎng)格員、管護服務(wù)人員開展改廁工作“問計于民”大走訪活動,充分聽取居民意見建議,有針對性地改進,制定系列改廁利民便民措施,如廁所加門保溫、防蠅、防蟲、照明等。針對老年人智能手機使用率低、不會操作手機端APP問題,逐一上門幫教、安裝。三是注重長效機制,堅持在運維管護上下功夫。通過公開招標(biāo),每年投資120多萬元,聘用勝邦城肥處理中心進行廁所維護、維修、糞污抽取等日常服務(wù)工作,在兩街道各設(shè)置1處改廁服務(wù)站,向群眾提供廁具維修、零部件更換及維修等服務(wù),免除全部施工及維修費用,農(nóng)戶僅需繳納更換的配件或零部件費用。每戶廁所安裝管護牌,方便農(nóng)戶報抽、報修等,管護單位在接單后48小時內(nèi)完成抽廁維修服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,勝邦城肥處理中心每年抽取糞污4000余方,其采用固液分離、絮凝脫水、生化處理等工藝對改廁產(chǎn)生的糞液進行無害化處理,經(jīng)過處理后的出水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市排水管網(wǎng),糞便處理過程中產(chǎn)生的臭氣經(jīng)綜合除臭塔處理達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后進行排放,剩余固體殘渣用于生產(chǎn)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有機肥料或綠化培植土,實現(xiàn)資源的綠色再生利用。
七、威海市經(jīng)區(qū)崮山鎮(zhèn)扎實推進農(nóng)村改廁后續(xù)管護工作。截至目前,崮山鎮(zhèn)累計完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3928戶,涉及18個村,建設(shè)300戶以上農(nóng)村公廁6座,管護服務(wù)站1個,管護站配有工作人員5人,抽糞車輛7輛,建設(shè)鎮(zhèn)級農(nóng)村改廁后續(xù)管護平臺系統(tǒng)1套,在建糞污資源化利用項目1處。一是完善改廁管護服務(wù)長效機制。以政府購買服務(wù)的方式委托專業(yè)服務(wù)公司成立無害化衛(wèi)生廁所管護服務(wù)站,為全鎮(zhèn)所有改廁農(nóng)戶提供廁所糞污抽運及日常維護等服務(wù),并建設(shè)農(nóng)村改廁后續(xù)管護平臺系統(tǒng),有效的提高了改廁服務(wù)站對改廁農(nóng)戶報抽、報修的響應(yīng)速度和服務(wù)水平。為切實減輕改廁農(nóng)戶負(fù)擔(dān),鎮(zhèn)政府在經(jīng)區(qū)每年為用戶提供2次免費抽廁服務(wù)的政策基礎(chǔ)上,同時在不降低服務(wù)質(zhì)量的前提下,對改廁農(nóng)戶按照低于市場價的標(biāo)準(zhǔn)進行改廁糞污抽運服務(wù),對一部分生活狀況特殊群體免費增加抽廁次數(shù)。當(dāng)農(nóng)戶出現(xiàn)廁具損壞、便器堵塞等問題時,服務(wù)站按照“材料費用戶自理,安裝、維修服務(wù)免費”的原則,保障改廁農(nóng)戶的日常維修服務(wù)需求。二是發(fā)揮村居網(wǎng)格管理作用,加強農(nóng)村改廁問題摸排整改和政策宣傳。崮山鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁涉及的18個村居分組劃片,結(jié)合村居網(wǎng)格工作制定考核辦法,網(wǎng)格員和包片干部對照改廁臺賬開展拉網(wǎng)式逐村逐戶問題調(diào)查和整改工作,確保摸排整改工作不漏一戶、問題發(fā)現(xiàn)一戶落實整改一戶。同時在村內(nèi)挑選群眾擁護度高且熟悉改廁工作的人員,做好改廁政策宣傳工作,通過發(fā)放明白紙、張貼衛(wèi)生廁所使用說明書、錄制改廁政策宣傳音頻、發(fā)放清潔廁所小工具等方式,提高群眾對改廁意義的認(rèn)識,引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村廁所改造,提高群眾的獲得感、滿足感。三是推進糞污資源化利用項目,實現(xiàn)“變廢為肥”。在各級政府和有關(guān)部門的支持下,崮山鎮(zhèn)大力推進糞污資源化利用項目建設(shè),2021年崮山鎮(zhèn)同相關(guān)企業(yè)簽署合作協(xié)議,實施固廢糞污資源化利用項目,研究生產(chǎn)無花果種植定制有機肥,形成本地微循環(huán)體系,滿足崮山鎮(zhèn)現(xiàn)有村莊固廢糞污等處理需求,目前項目場地平整和整修已經(jīng)完成,設(shè)備已按計劃到場,爭取在今年三季度完成設(shè)備安裝并投產(chǎn),實現(xiàn)糞污資源“變廢為肥”。
八、聊城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)積極探索推進農(nóng)村改廁與生活污水治理銜接。開發(fā)區(qū)把農(nóng)村廁所革命作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效的“引擎器”,作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”的生動實踐,加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,積極探索將農(nóng)村廁所糞污生態(tài)化處理并資源化利用,建立長效運行機制,提高群眾滿意度。一是后續(xù)管護運行體制實現(xiàn)“智能化、資源化、生態(tài)化”。實施旱改廁以來,開發(fā)區(qū)累計完成25531座,依托旭潤建設(shè)萬畝苗圃基地,軟件上建立完善“區(qū)、鄉(xiāng)、村三級互聯(lián)網(wǎng)+”管護平臺;硬件上配備了7個服務(wù)站、4個生物發(fā)酵中轉(zhuǎn)站、1個糞污集中處理站、專業(yè)吸污車14輛,糞液處理能力近200噸,較好地解決了農(nóng)村改廁后期糞污收集、處理難題;專業(yè)的吸污車可以直接駛?cè)氪迩f街道和胡同,為農(nóng)戶抽取糞污;處理站采用“接觸氧化+采用干濕分離加MBBR”工藝,對糞便進行固液分離,經(jīng)過生化處理和發(fā)酵除臭,有效降低糞污COD和氨氮含量,通過脫水處理糞渣可直接用于苗圃追肥,有效避免了二次污染;污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn),用于澆灌苗木果樹,用最小的成本、最便捷的手段實現(xiàn)了糞污的資源化、生態(tài)化利用。二是農(nóng)村改廁規(guī)范提升工程實現(xiàn)“污水零排放”。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,開發(fā)區(qū)實施整建制推進農(nóng)村改廁規(guī)范提升工作。結(jié)合農(nóng)村污水治理,探索了農(nóng)村改廁規(guī)范提升工程——小瓜園村“中水回用”體系。結(jié)合改廁實際情況,在小瓜園村增設(shè)雨水管網(wǎng)1000米,污水管網(wǎng)2000米,中水回用管網(wǎng)2000米,每戶安裝的一體化廁所,集沐浴、如廁、盥洗功能于一體,完善了廚房、衛(wèi)浴戶戶并聯(lián)、戶戶通設(shè)施,實現(xiàn)生活污水、沖廁污水由污水管道全部收集;同時建設(shè)污水處理中水站一座,處理能力10m3/天,中水站出水指標(biāo)達(dá)到“再生水利用于城市非飲用水-沖廁”指標(biāo)。通過污水處理站處理后的中水,用于該村的綠化澆灌、車輛沖洗、道路沖洗、家庭蹲便器(坐便器)沖洗等。
九、巨野縣聚焦“責(zé)”“查”“改”,扎實推進農(nóng)村廁所革命問題排查整改工作。為深入推進農(nóng)村廁所革命,改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,巨野縣圍繞“責(zé)”“查”“改”,扎實推進農(nóng)村廁所革命問題排查整改,切實把好事辦好、實事辦實。一是聚焦“責(zé)”字,壓實四方責(zé)任。壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立由縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的農(nóng)村改廁排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把問題排查整改作為重大民生工程來推進。壓實主體責(zé)任,進一步壓緊壓實鎮(zhèn)級主體責(zé)任,每個行政村均明確一名鎮(zhèn)街干部包保,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包村干部靠上抓的上下協(xié)同工作機制。壓實直接責(zé)任,明確各村支部書記、村主任是改廁工作第一責(zé)任人,每個村成立排查小組,對改廁戶進行逐戶地毯式排查。壓實監(jiān)管責(zé)任,制定了《巨野縣農(nóng)村廁所革命問題摸排整改工作實施方案》《巨野縣農(nóng)村改廁問題摸排調(diào)查清單》,增強摸排的精準(zhǔn)性、整改的針對性,切實提高工作效率。二是聚焦“查”字,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。變被動接受投訴為主動電話調(diào)查,為及時了解解決群眾訴求,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)人員利用固定電話對改廁戶每月進行一次集中電話詢訪,每鎮(zhèn)街每次抽查100戶,了解使用中遇到的問題。對部分群眾反映的問題,聯(lián)合鎮(zhèn)街立即進行核實,逐一進行整改。變被動受理為主動上門調(diào)查,落實縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)合排查整改網(wǎng)格化體系,實行網(wǎng)格化管理,以村為單位成立由包村人員、村支部書記和村主任為成員的工作小組,重點圍繞質(zhì)量和后續(xù)管護不定期上門調(diào)查了解相關(guān)情況,排查化解存在問題。變室內(nèi)指揮調(diào)度為一線實地調(diào)查,切實改變發(fā)通知、聽匯報、查資料的方式,主動出擊,抽調(diào)360余人對全縣233個農(nóng)村公廁、13.98萬戶衛(wèi)生廁所開展拉網(wǎng)式、全方位排查,建立改廁問題摸排臺賬,確保排查全覆蓋、無盲區(qū)。三是聚焦“改”字,落實三項措施。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,建立縣鎮(zhèn)村三級動態(tài)監(jiān)管問題臺賬,按照邊查邊改、立整立改、壓茬推進的原則,對問題進行現(xiàn)場交辦,抓好問題整改。對不影響使用的小問題,堅持立行立改,當(dāng)天完成整改。對不能立即整改的問題,建立問題臺賬,明確整改時限及整改責(zé)任人,由鎮(zhèn)街統(tǒng)一安排維修隊伍逐戶整改,整改一處、銷號一處。對改造提升廁所,由村、鎮(zhèn)、縣三級從廁屋、化糞池、貯水桶、排氣管、便器等方面逐戶核查、逐戶驗收,確保改造一處,好用一處。做細(xì)做實后續(xù)管護,充分發(fā)揮智慧監(jiān)管平臺作用,將全縣681個村莊納入監(jiān)管范圍,縣、鎮(zhèn)均明確專人值守,實時監(jiān)管報抽報修情況,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置。