北極星水處理網(wǎng)獲悉，日前廣東梅江市梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案印發(fā)，該方案提出扎實(shí)推進(jìn)梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%的總體目標(biāo)要求。詳情如下：

梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

為深入貫徹國家、省、市關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2021〕285號(hào)）、《梅州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于做好“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案編制的函》（梅市污防辦函〔2021〕44號(hào)）要求，以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊常住人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，差異化設(shè)置治理目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)分解屬地鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門工作職責(zé)，圍繞至2025年全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%目標(biāo)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，辦實(shí)辦好民生實(shí)事，提升我區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

按照“因地制宜、梯次推進(jìn)，利用優(yōu)先、建管并重，創(chuàng)新機(jī)制、多元共治”的思路，扎實(shí)推進(jìn)梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”（2022—2025年）期間，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%的總體目標(biāo)要求。

二、目標(biāo)任務(wù)分解

根據(jù)《梅州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于做好“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案編制的函》（梅市污防辦函〔2021〕44號(hào)）要求，梅江區(qū)“十四五”（2022年—2025年）期間需要完成178個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。結(jié)合梅江區(qū)飲用水源保護(hù)需求、河流斷面水質(zhì)考核要求、不同村莊常住人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件等條件，參考《梅州市梅江區(qū)農(nóng)村生活污水摸排、治理方案》和廣東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)中的未完成農(nóng)村生活污水治理村莊數(shù)據(jù)，采取納入城鎮(zhèn)污水處理廠、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、污水資源化利用的治理方式對(duì)金山街道、西郊街道、長沙鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)等合計(jì)343個(gè)自然村中選取178個(gè)自然村進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理，每年建設(shè)任務(wù)如下：

（一）2022年治理計(jì)劃（53個(gè)自然村）

完成城北鎮(zhèn)中村村、群益村、扎上村、干才村、扎下村、上村村、玉水村；金山街道東廂村等8個(gè)行政村47個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。

責(zé)任單位：城北鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）2023年治理計(jì)劃（53個(gè)自然村）

完成西陽鎮(zhèn)申渡村、江子上村、龍坑村、莆蔚村、四平村、新聯(lián)村、太平村、龍崗村、閣公嶺村；金山街道東廂村等10個(gè)行政村53個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。

責(zé)任單位：西陽鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（三）2024年治理計(jì)劃（36個(gè)自然村）

完成長沙鎮(zhèn)澄灘村、上羅村、下羅村；金山街道東廂村等4個(gè)行政村36個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。

責(zé)任單位：長沙鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（四）2025年治理計(jì)劃（36個(gè)自然村）

完成西郊街道桃西村；金山街道龍豐村、東郊村、東廂村等4個(gè)行政村36個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。

責(zé)任單位：西郊、金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

三、職責(zé)分工

為保證農(nóng)村污水治理項(xiàng)目順利實(shí)施，“十四五”期間，各部門要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作、統(tǒng)籌謀劃，相關(guān)部門職責(zé)如下：

1﹒各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)做好實(shí)施前各村的宣傳動(dòng)員工作、項(xiàng)目進(jìn)場、施工過程中的群眾矛盾糾紛工作及所在村村民生活污水排放和利用情況進(jìn)行摸排登記；負(fù)責(zé)工程施工過程中臨時(shí)供電、供水協(xié)調(diào)處理。

2﹒區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障資金撥付和監(jiān)督資金支付支出。

3﹒市生態(tài)環(huán)境局梅江分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目的選址、調(diào)整與落實(shí)，與設(shè)計(jì)單位確保項(xiàng)目的可行性，與施工單位、監(jiān)理單位對(duì)接核實(shí)落實(shí)進(jìn)度情況；負(fù)責(zé)項(xiàng)目款項(xiàng)申請(qǐng)，負(fù)責(zé)完善制定運(yùn)維長效機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門做好農(nóng)村污水治理設(shè)施供配電；牽頭組織項(xiàng)目屬地政府，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展項(xiàng)目自評(píng)估工作。

4﹒市自然資源局梅江分局：負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施位置土地屬性調(diào)查并提前做好國土空間規(guī)劃利用指導(dǎo)工作，確保配套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施土地利用合法性；配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。

5﹒區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好“廁所革命”實(shí)施點(diǎn)位污水收集排放去向統(tǒng)計(jì)和鄉(xiāng)村振興工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目；配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。

6﹒區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村飲用水供水點(diǎn)位分布統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在村在建水利工程設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)存在的交叉問題；配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。

7﹒區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合做好已報(bào)建農(nóng)村污水處理工程的施工工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)，配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作機(jī)制，落實(shí)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)為主體實(shí)施、村級(jí)推進(jìn)的分級(jí)責(zé)任機(jī)制。充分發(fā)揮部門牽頭作用，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門按職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)作用，用好、用足鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、人才、技術(shù)力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村落實(shí)具體工作。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地按照公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先列入建設(shè)用地計(jì)劃，依法落實(shí)用地審批。支持符合條件的項(xiàng)目施行“以工代賑”及簡易審批。做好資金保障及項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金等資金支持，加大涉農(nóng)資金支持農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)力度，合理安排土地出讓收益支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。鼓勵(lì)通過申報(bào)專項(xiàng)債權(quán)、中長期低息貸款等方式籌措資金，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元資金投入機(jī)制。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門，要及時(shí)總結(jié)過去農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步提高公眾參與度，營造共建共享良好氛圍。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理模式選擇和處理設(shè)施運(yùn)維數(shù)據(jù)收集，定期開展調(diào)度分析，為下一步農(nóng)村生活污水治理最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（四）做好考核評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，將民生實(shí)事村莊評(píng)估及各鎮(zhèn)（街道）治理率評(píng)估情況納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、河湖長制考核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核綜合考慮，未完成年度治理任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)年度治理成效突出的，以及真抓實(shí)干、成效顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)。