日前，河北發(fā)布《 河北省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護 管理辦法（試行）》。

河北省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護 管理辦法（試行）

第一章 總則

 第一條 為規(guī)范和加強全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營 維護，保障設(shè)施正常運行，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè) 施的運營維護及監(jiān)督管理。 本辦法所稱農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村居民生活活動所產(chǎn)生的 污水，主要包括洗滌、洗浴、廚房和廁所排水，農(nóng)村公用設(shè)施和 民宿等排水，以及農(nóng)村餐飲行業(yè)經(jīng)隔油處理后的排水，不包括工 業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖廢水。 本辦法所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，是指對農(nóng)村生活污水進 行收集處理的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備（不包含接納部分農(nóng)村生活 污水的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施），分為集中處理設(shè)施和分散處理 設(shè)施，主要包括用于收集處理農(nóng)村生活污水的污水處理站、配套 管網(wǎng)（含向城鎮(zhèn)污水收集設(shè)施排放污水的配套管網(wǎng)）、輔助設(shè)施， 就地處置生活污水的家庭簡易處理設(shè)施除外。

 第三條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管理堅持政府主 導(dǎo)、多方參與、屬地為主、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重、注重實效的原則，實現(xiàn)設(shè)施完好、管理有序、運行正常、水質(zhì)達標的目標。

第二章 職責分工

第四條 縣級人民政府作為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護 管理的責任主體，負責確定污水處理設(shè)施運營維護主管部門（以 下簡稱“運維主管部門”），制定完善設(shè)施運營維護制度，科學(xué)選 擇運營維護管理模式，落實設(shè)施運營維護經(jīng)費，明確運營維護主 體、范圍和標準等。 縣級運維主管部門負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護的 日常管理，組織對本行政區(qū)域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護情 況進行考核評估。運維主管部門可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)承擔農(nóng) 村生活污水處理設(shè)施運營維護具體工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境部門負責對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水 質(zhì)進行監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營 維護。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)責任部門負責監(jiān)管廁所糞污處理設(shè) 施的運營維護。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（城鎮(zhèn)排水主管部門）按照城鎮(zhèn)排水規(guī) 劃，因地制宜指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸。 財政部門負責健全完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管 理資金保障機制。 自然資源部門負責保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照縣級人民政府或運維主管部門的要求，負責制定年度運營維護工作計劃和工作制度，督促村級 組織、第三方專業(yè)機構(gòu)按要求進行日常運營維護管理。

第七條 村級組織應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，將污水處 理設(shè)施運營維護管理納入村規(guī)民約，協(xié)助做好農(nóng)村生活污水處理 設(shè)施運營維護的巡查、檢查、監(jiān)督等，組織村民自覺管理院內(nèi)設(shè) 施，及時清理周邊環(huán)境衛(wèi)生等，督促新建房屋接入處理系統(tǒng)。

第三章 設(shè)施運營維護

第八條 科學(xué)合理確定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管理 模式。對于規(guī)模較大、工藝運營維護要求高的污水處理設(shè)施，鼓 勵委托第三方專業(yè)機構(gòu)為運維單位，運營維護農(nóng)村的生活污水處 理設(shè)施；對于規(guī)模較小、工藝運營維護要求低的污水處理設(shè)施， 可采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級屬地自行運營維護模式，保障設(shè)施正常運行。

 第九條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護應(yīng)當包括以下設(shè)施 的日常檢查、清理、疏通、養(yǎng)護和維修等。 (一)戶用收集系統(tǒng)：隔油池、化糞池、接戶管、接戶井等； (二)公共收集系統(tǒng)：排水管（包括連接城鎮(zhèn)市政污水管網(wǎng)的連 接管）、檢查井、提升泵站等； (三)污水處理設(shè)施：預(yù)處理設(shè)施、生物處理設(shè)施、生態(tài)處理設(shè) 施、一體化預(yù)制設(shè)備、附屬設(shè)施等； (四)其他設(shè)施：污泥暫存、標識牌、圍欄等設(shè)施。

第十條 運維單位依照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定，制訂 運營維護手冊、操作規(guī)程和工作制度。建立運營維護管理臺賬，詳細記錄巡查、設(shè)備檢修及養(yǎng)護、運行故障及處理結(jié)果、進出水 水量及水質(zhì)監(jiān)測、物資使用及污泥處理、運輸、處置等內(nèi)容，水 質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向社會公開。

第十一條 委托第三方專業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)簽訂運營維護服務(wù)合 同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。運營維護服務(wù)合同應(yīng)明確運營維護范圍、 期限、巡查檢查、清渣清淤、設(shè)備檢測維修、處理水量、出水水 質(zhì)、應(yīng)急維修、設(shè)施交付條件等具體要求，包括運營維護費用來 源及保障、違約責任等內(nèi)容。 第三方專業(yè)機構(gòu)應(yīng)具備如下條件： (一)有法人資格； (二)有與從事污水處理設(shè)施運營維護活動相適應(yīng)的資金和設(shè) 備； (三)有完善的運營管理和安全管理制度； (四)技術(shù)負責人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格； (五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和運營維護經(jīng)驗； (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 第十二條 運維單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護 運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關(guān)維護運營信息，接 受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第十三條 運維單位應(yīng)在農(nóng)村生活污水處理設(shè)施周圍設(shè)立規(guī) 范的圍欄，并在明顯處懸掛公示牌，注明名稱、規(guī)模、工藝、處 理能力和出水標準、運維單位及運營維護期限、運維主管部門、 負責人及監(jiān)督電話等內(nèi)容。公示牌樣式由各市確定。

第十四條 運維單位不得擅自停運污水處理設(shè)施，因檢修等原 因需要停運或者部分停運的，應(yīng)將停運原因、采取的相應(yīng)處理措 施等事先向當?shù)剡\維主管部門和生態(tài)環(huán)境部門報告。 因構(gòu)筑物、建筑物和設(shè)備老化需檢查、維護的，盡量合理安排 檢修。因事故或者突發(fā)事件無法保障出水水質(zhì)正常達標的，運維單 位應(yīng)當立即采取應(yīng)急處理措施，在 24 小時內(nèi)向縣級生態(tài)環(huán)境部門 和當?shù)剡\維主管部門報備。

第十五條 市級生態(tài)環(huán)境部門要按照國家和省有關(guān)要求，對已 建成并驗收合格的日處理 20 噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施， 抽取 20%（含）開展執(zhí)法監(jiān)測，出水水質(zhì)應(yīng)達到河北省《農(nóng)村生 活污水排放標準》(DB13/2171-2020)的相關(guān)要求。

第十六條 任何單位或者個人不得擅自改建、遷移、拆除農(nóng) 村生活污水處理設(shè)施。

 第四章 監(jiān)督考核

 第十七條 各級生態(tài)環(huán)境部門要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營 維護納入日常監(jiān)測執(zhí)法督察監(jiān)管。省生態(tài)環(huán)境廳會同省直相關(guān)部門 每年至少組織開展一次農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行和水質(zhì)達標情況 監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果通報相關(guān)市人民政府。 市級運維主管部門會同市直相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水 處理設(shè)施運營維護情況定期監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，向縣級政府提 出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報批評或約談相關(guān)責任人。

第十八條 對轄區(qū)內(nèi)建成并通過驗收的設(shè)施正常運行率低于 80%的，由市政府約談有關(guān)縣級政府分管負責同志；低于 60% 的，由市政府約談有關(guān)縣級政府主要負責同志。

 第十九條 市級運維主管部門會同有關(guān)部門建立考核評估機 制，將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管理情況納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污 染治理攻堅戰(zhàn)考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核由縣級政府組織實施。 縣級運維主管部門會同有關(guān)部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)運維單 位考核評估，考核結(jié)果作為撥付經(jīng)費的重要依據(jù)。

第五章 資金保障

 第二十條 縣級人民政府要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護費 用納入本級政府預(yù)算，逐步建立多元化運營維護資金投入機制。

 第二十一條 探索建立農(nóng)村生活污水治理繳費制度，綜合考慮經(jīng)濟 社會承受能力、污水治理成本、農(nóng)村居民意愿等因素，合理確定繳費 水平和標準，逐步構(gòu)建政府、村集體、村民共同分擔付費機制。

 第二十二條 縣級政府相關(guān)部門應(yīng)當加強污水處理設(shè)施運營維護 經(jīng)費的使用管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資金。

 第六章 附則

 第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。