8月31日，湖北省恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目啟動招標(biāo)，項目預(yù)算金額為82179.16萬元。

本項目為存量+新建項目：1、本項目通過特許經(jīng)營模式與社會投資人展開合作，采購特許經(jīng)營主體。特許經(jīng)營主體在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)存量項目（恩施市大沙壩一期污水處理廠及配套管網(wǎng)工程TOT）及新建項目(恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程BOT)的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)管理及移交等工作。2、恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目新建內(nèi)容為：新建處理能力5萬m³/d污水處理廠（具體以工程量清單及圖紙為準(zhǔn)）；用地面積38571平方米，總建筑面積 3073.6 平方米，配套管網(wǎng)總長約117公里。

項目特許經(jīng)營期為30年。存量項目自移交之日起進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行，新建項目建設(shè)期為3年，通過法定驗收后，進(jìn)入正式商業(yè)運(yùn)營，項目特許經(jīng)營期以正式開始商業(yè)運(yùn)營之日為起始。

恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告

【項目概況】

恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在湖北金華禹工程咨詢有限公司（恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室）獲取招標(biāo)文件，并于2022年09月21日09點30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：JHYES-ZJJ-2022-040

2、采購計劃備案號： ZFFSCG-2022-314-00008

3、項目名稱：恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目

4、采購方式：公開招標(biāo)

5、預(yù)算金額：82179.16(萬元)

6、最高限價：0(萬元)

7、采購需求：

本項目為存量+新建項目：1、本項目通過特許經(jīng)營模式與社會投資人展開合作，采購特許經(jīng)營主體。特許經(jīng)營主體在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)存量項目（恩施市大沙壩一期污水處理廠及配套管網(wǎng)工程TOT）及新建項目(恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程BOT)的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)管理及移交等工作。2、恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目新建內(nèi)容為：新建處理能力5萬m³/d污水處理廠（具體以工程量清單及圖紙為準(zhǔn)）；用地面積38571平方米，總建筑面積 3073.6 平方米，配套管網(wǎng)總長約117公里。

通過可行性缺口補(bǔ)助、居民和企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)等投資收益獲得合理回報。在特許經(jīng)營期滿或被提前終止時，對項目設(shè)施和特許經(jīng)營權(quán)在移交前設(shè)置的任何抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、債務(wù)均由項目公司承擔(dān)全部責(zé)任。

本項目投資采用“特許經(jīng)營主體資本金+特許經(jīng)營主體融資”的方式解決，特許經(jīng)營主體并自行負(fù)責(zé)對債務(wù)的償還。

8、合同履行期限：特許經(jīng)營期為30年。存量項目自移交之日起進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行，新建項目建設(shè)期為3年，通過法定驗收后，進(jìn)入正式商業(yè)運(yùn)營，項目特許經(jīng)營期以正式開始商業(yè)運(yùn)營之日為起始。

9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

10、是否可采購進(jìn)口產(chǎn)品：否

11、本項目（是/否）接受合同分包：否

12、本項目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：否

13、符合條件的小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為：20%

14、符合條件的聯(lián)合體或合同分包的大中型企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為：6%

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。

3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動。

4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

（1）政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）等政策。

（2）落實政府采購優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政策。

6、本項目的特定資格要求：

（1）投標(biāo)人須在人員、設(shè)備、資金、施工等方面具有相應(yīng)的能力。

（2）施工總承包方具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包乙級及以上資質(zhì)或施工綜合資質(zhì)；同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）且不得擔(dān)任其他在建項目的項目經(jīng)理；

（4）根據(jù)恩施州人社發(fā)〔2016〕23號“關(guān)于落實《恩施州建設(shè)領(lǐng)域勞動者工資支付保障實施辦法》相關(guān)規(guī)定的意見”及此意見的補(bǔ)充通知（恩施州人社發(fā)〔2017〕35號）規(guī)定，本項目投標(biāo)人到遞交投標(biāo)文件時間截止時，無因拖欠勞動者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內(nèi)的或無因拖欠勞動者工資經(jīng)人民法院判決且未執(zhí)行完畢的或未自覺履行完畢的情形（投標(biāo)人應(yīng)作出承諾，否則投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕）。

（5）省內(nèi)外企業(yè)在鄂從事建筑活動，需登錄湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺，報送企業(yè)基本信息和人員信息。在我州開展建筑活動的省內(nèi)外企業(yè)和人員信息以《湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺》信息公示的信息為準(zhǔn)。（投標(biāo)單位須提供網(wǎng)頁打印或截圖的企業(yè)和人員信息并加蓋單位公章，打印或截圖日期須在本公告發(fā)布之日后，不具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)無需提供）。

（6）投標(biāo)人①未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）列為“失信被執(zhí)行人名單”、②未被“信用中國”（.cn）列入 “重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”、“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；③未被“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（查詢時間及查詢結(jié)果以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間當(dāng)天登錄上述網(wǎng)站查詢的結(jié)果為準(zhǔn)，查詢結(jié)果不符合要求的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕）。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的投標(biāo)人除滿足上述（1）-（5）條要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

（1）投標(biāo)人①未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）列為“失信被執(zhí)行人名單”、②未被“信用中國”（.cn）列入 “重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”、“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；③未被“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄（聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位均須查詢，查詢時間及查詢結(jié)果以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間當(dāng)天登錄上述網(wǎng)站查詢的結(jié)果為準(zhǔn)，查詢結(jié)果不符合要求的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕）。

（2）聯(lián)合體投標(biāo)時，組成聯(lián)合體成員單位不得超過3家，且聯(lián)合體各方均具有獨立法人資格。

（3）聯(lián)合體各方必須指定投融資單位為牽頭單位，由牽頭人法人代表或其授權(quán)委托人為聯(lián)合體授權(quán)代表執(zhí)行聯(lián)合體有關(guān)的決議，以聯(lián)合體名義處理與本項目相關(guān)的事務(wù)；聯(lián)合體牽頭人在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表聯(lián)合體各成員，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購人；聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)聯(lián)合體在本項目中獲取招標(biāo)文件、參加開標(biāo)會等相關(guān)事宜。組成聯(lián)合體投標(biāo)各方在獲取招標(biāo)文件后，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

（5）組合聯(lián)合體應(yīng)符合法律法規(guī)對聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標(biāo)。

（6）聯(lián)合體中標(biāo)的，其投標(biāo)文件以及中標(biāo)時簽訂的合同，對聯(lián)合體各方都產(chǎn)生約束力；聯(lián)合體各方簽訂的共同聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)規(guī)定出聯(lián)合體各方對本項目承擔(dān)的共同和各自的義務(wù)，聲明聯(lián)合體各方提出的參加并承擔(dān)本項目的責(zé)任。

（7）聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。

三、獲取招標(biāo)文件

1、時間：2022年09月01日至2022年09月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2、地點：湖北金華禹工程咨詢有限公司（恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室）

3、方式：

將招標(biāo)文件領(lǐng)取表（見附件）、法定代表人授權(quán)委托書、資質(zhì)證書一套加蓋公章后整理成文檔傳至郵箱：eszjhy@126.com（郵件主題為所投項目名稱及公司名稱，否則不予受理），上傳后（30分鐘內(nèi)）聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)工作人員確認(rèn)招標(biāo)文件獲取事宜，未經(jīng)代理工作人員確認(rèn)的單位視為無效。潛在投標(biāo)人須保證所填寫內(nèi)容真實、完整、有效、一致，如因潛在投標(biāo)人填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損失由潛在投標(biāo)人承擔(dān)，逾期概不受理。

4、售價：0(元)

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

1、開始時間：2022年09月21日09點00分（北京時間）

2、截止時間：2022年09月21日09點30分（北京時間）

3、地點：武漢市公共資源交易中心5號開標(biāo)室（武漢市江岸區(qū)金橋大道117號武漢市市民之家四樓）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、資格審查方式：資格后審。

2、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：湖北省政府采購網(wǎng)（.cn/）上發(fā)布。

3、本項目不收取投標(biāo)保證金和履約保證金。

4、根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部要求，對本次采購活動現(xiàn)場投標(biāo)人作如下要求，請各潛在投標(biāo)人合理安排現(xiàn)場開標(biāo)人員：

（1）境外、國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)的人員不能到現(xiàn)場參與投標(biāo)；

（2）國內(nèi)需要居家隔離未達(dá)到規(guī)定天數(shù)的人員不能到現(xiàn)場參與投標(biāo)；

（3）到現(xiàn)場參與投標(biāo)活動的人員：投標(biāo)人擬派參加開標(biāo)會議人員最多不超過2人，憑24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及合格的健康碼和行程碼，測體溫、手消毒、戴口罩進(jìn)入現(xiàn)場。（根據(jù)疫情實際情況，若有變動，另行通知。）

5、本項目預(yù)算金額: 82179.16萬元（含建設(shè)期利息）；其中恩施市大沙壩一期污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)用：49200.00萬元；

（1）恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目建設(shè)投資最高限價31247.26萬元（其中工程建設(shè)費(fèi)用最高限價為29618.349991萬元，投標(biāo)報價超過最高限價的為無效報價，其余費(fèi)用為固定費(fèi)用包含本項目前期工作咨詢費(fèi)等實施本項目所需的一切其他費(fèi)用）；

（2）污水處理費(fèi)單價（含稅）最高限價：2.53元/m3。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：恩施市大橋路60號

聯(lián)系方式：15342884027

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：湖北金華禹工程咨詢有限公司

地址：恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室

聯(lián)系方式：0718-8299089

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張先生

電話：15342884027